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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。過去的10年，在山東省最西部、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、有410萬農(nóng)村人口的菏澤市，農(nóng)民人均年收入增速有8年位居全省第一位，從2013年的9309元，增長到2022年的18040元。

“十年翻番”的背后，凝聚著菏澤干部群眾做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的智慧和汗水。菏澤市委書記張倫這樣概括：“2013年11月26日，習(xí)近平總書記考察菏澤，對菏澤提出‘后來居上’的殷切期望。菏澤牢記總書記囑托，將增加農(nóng)民收入作為重中之重，搶抓‘突破菏澤、魯西崛起’機遇，融入推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國大潮，全力打造就業(yè)增收、經(jīng)營增收和改革增收這‘三大引擎’，推動農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入‘齊頭并進’，跑贏了農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)?！?/p>

培壯縣域加工產(chǎn)業(yè)，讓更多農(nóng)民“不用離鄉(xiāng)能就業(yè)”

“寶寶們，這是我們剛推出的馬面裙，有十幾種款式可以選?！薄皟和目钍揭埠芏啵?、2、1，上鏈接！”日前，在位于曹縣安蔡樓鎮(zhèn)的有愛云倉漢服基地，主播的聲音此起彼伏……

叮咚聲響，生意上門。十年前，一根網(wǎng)線，一臺電腦，在曹縣開啟了一段激情燃燒的創(chuàng)業(yè)歲月。如今，全國電商市場近80%的表演服飾和40%的漢服，全部產(chǎn)自這里。今年上半年，曹縣“兩服”網(wǎng)絡(luò)零售額突破90億元，成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?、鄉(xiāng)村振興的強勁引擎。

“從演出服、漢服、舞蹈鞋的加工銷售，拓展到布匹、輔料、結(jié)構(gòu)設(shè)計、繡花、印花、美工設(shè)計、攝影、快遞物流等各個環(huán)節(jié)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣有176個行政村被評為‘中國淘寶村’，是全國最大的兒童表演服加工銷售基地，注冊服飾企業(yè)4175家、網(wǎng)店52萬余家，有近25萬人在該產(chǎn)業(yè)鏈條上創(chuàng)業(yè)或就業(yè)?！辈芸h縣委書記趙福龍說。

走出曹縣星羅棋布的電商基地，走進鄆城縣遍布鄉(xiāng)村的加工車間，酒類包裝、紡織加工等產(chǎn)業(yè)在這里蓬勃發(fā)展。菏澤市副市長、鄆城縣委書記姜凌剛自豪地介紹：“這幾大產(chǎn)業(yè)已孕育民營企業(yè)2.5萬家、個體工商戶5.8萬戶，帶動20萬農(nóng)民實現(xiàn)了就近就地就業(yè)。”

培育壯大縣域加工產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)民就近就業(yè)增收，這在菏澤市委副書記、市長李春英看來，已成為這里推進鄉(xiāng)村振興的一項核心工作：“要立足菏澤人口大市、勞務(wù)輸出大市的實際，站在統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度，謀劃推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收?！?/p>

基于此，菏澤立足各縣區(qū)實際，大力培育木制品、各類服裝、包裝制品、兒童玩具等加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺強化穩(wěn)崗紓困、建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、加強技能培訓(xùn)、完善權(quán)益保障等系統(tǒng)舉措，推動以縣域為單位發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，已讓超百萬農(nóng)民不用離鄉(xiāng)就能就業(yè)，2022年菏澤農(nóng)村人均工資性收入達(dá)5586元。

做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，讓更多農(nóng)民“同樣種地多掙錢”

始于隋、興于唐、盛于明，至清代成為全國牡丹栽培中心，至今已有1500余年歷史……牡丹，是菏澤最具代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。近年來，菏澤盆栽牡丹進入千家萬戶，芍藥鮮切花“一花難求”，占全國市場份額一半以上。

“牡丹籽中可提取植物油，牡丹粕可以做化妝品原料，花蕊加工成花蕊茶，花瓣可以提取精油和原液，根部既可以入藥也可以提取丹皮酚做日化用品?！痹诤蕽墒心档^(qū)，堯舜牡丹企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，作為菏澤牡丹行業(yè)龍頭企業(yè)，該公司已有140多種牡丹加工產(chǎn)品。

種牡丹能掙錢，畫牡丹也能增收?！敖裉煳?guī)淼淖髌罚腔藘蓚€多月時間創(chuàng)作的《國色天香》。”前不久，在“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板——村村有好戲”整體宣推活動啟動儀式現(xiàn)場，來自巨野縣的農(nóng)民書畫家徐鳳秋說，“我們書畫院的農(nóng)民畫師，平均月收入在3000元至5000元，技藝突出的月收入過萬元?！?/p>

在巨野，牡丹書畫產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超兩萬人，其中有8000名是農(nóng)民畫師，有書畫創(chuàng)作室600余家、裝裱店300余家、購銷網(wǎng)點1000余家，全縣書畫產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值超20億元，巨野先后獲得“中國農(nóng)民繪畫之鄉(xiāng)”“中國工筆畫之鄉(xiāng)”等美譽。

“一朵花”開出一條鏈，這在菏澤不是個例。菏澤市副市長曹臨介紹：“堅持‘穩(wěn)糧食畜牧、增優(yōu)勢特色’，鼓勵各地在確?！Z食面積不減少，產(chǎn)糧能力不下降’的基礎(chǔ)上，做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升品牌賦能能力，多措并舉增加農(nóng)民經(jīng)營性收入，實現(xiàn)‘同樣種地多掙錢’?！?/p>

堅決扛牢農(nóng)業(yè)大市責(zé)任。菏澤近年來糧食種植面積穩(wěn)定在1700萬畝，總產(chǎn)量連續(xù)4年超過156億斤，2022年更是達(dá)到158.99億斤，創(chuàng)歷史新高；現(xiàn)代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展，能繁母豬存欄量全省第1，肉羊出欄量全省第1，蛋禽存欄量全省第2，牛出欄量全省第5……

優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。培育創(chuàng)建全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)23個、省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村419個、省級及以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)4個，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村入選2022年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超10億元鎮(zhèn)、超億元村，省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌達(dá)到4個，省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌達(dá)到37個，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1081個……

深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，讓更多農(nóng)民“手中有權(quán)又有賬”

穗大粒滿，金黃滿倉。今年秋收時節(jié)，看著合作社收獲的玉米，巨野縣獨山鎮(zhèn)邢海村農(nóng)民劉明艷服了氣：“這1畝地不得打一千五六百斤？這科學(xué)種糧忒厲害了！”

因子女在外務(wù)工，自己無力種田，劉明艷幾年前就按每畝500元的價格，把地租給了鄉(xiāng)鄰。去年，村黨支部領(lǐng)辦合作社，流轉(zhuǎn)費保底每畝1000塊錢，先付租金后種地，糧食補貼也歸個人，讓劉明艷感嘆：“不種地拿的比自己種賺更多！”

劉明艷大開眼界的背后，是邢海村推進的“土地股份合作 專業(yè)托管服務(wù)”模式?！昂献魃缤苿右?guī)?；鬓D(zhuǎn)，省農(nóng)擔(dān)公司提供資金支持，聘請縣供銷社為農(nóng)服務(wù)公司服務(wù)，糧食收獲后償還農(nóng)擔(dān)貸款，盈利合作社和服務(wù)公司五五分成。去年，俺村流轉(zhuǎn)土地580畝，村集體增收10多萬元，今年托管面積達(dá)到了1200多畝。”村黨支部書記魏玉濤說。

不僅承包土地有了“保底 分紅”，菏澤很多純農(nóng)業(yè)村的農(nóng)民也開始享受集體資產(chǎn)帶來的好處。鄆城縣唐廟鎮(zhèn)胡莊村黨支部書記胡宣峰介紹：“脫貧攻堅期時，第一書記用扶貧資金和項目等，建成了這片‘陽光玫瑰’葡萄種植園。現(xiàn)在，村集體成立合作社統(tǒng)一運營，收益在保障享受政策戶分紅的基礎(chǔ)上，還能帶動村集體增收。2022年，村集體收入達(dá)48萬元，用作分紅的資金達(dá)6萬元，還帶動152名村民一起種植‘陽光玫瑰’葡萄。”

深入推進“三塊地”改革，讓更多農(nóng)民“手中有權(quán)又有賬”，已成為菏澤鄉(xiāng)村的普遍性實踐?！吧罨r(nóng)村土地制度改革，扎實搞好確權(quán)，穩(wěn)步推進賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，讓農(nóng)民更多分享改革紅利?！焙蕽墒形r(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長吳振說。

承包地方面，圍繞“放活經(jīng)營權(quán)”，菏澤大力推進土地互調(diào)、流轉(zhuǎn)、托管、入股等，讓農(nóng)民獲得更多“租金、股金、薪金”等收入。宅基地方面，放大鄄城縣承擔(dān)山東首批17個農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點縣的經(jīng)驗，有序推進宅基地資格權(quán)認(rèn)定、超出部分有償使用、退出和流轉(zhuǎn)、抵押貸款等做法。集體資產(chǎn)運營方面，以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導(dǎo)向，推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，菏澤已于2020年基本完成改革任務(wù)。