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中國菏澤網(wǎng)消息（記者 孔博）11月24日，市政府新聞辦公室召開《菏澤市穩(wěn)定和擴大就業(yè)促增收促消費促增長行動方案》（以下簡稱《方案》）政策吹風會，邀請市人社局相關(guān)負責人解讀《關(guān)于印發(fā)菏澤市穩(wěn)定和擴大就業(yè)促增收促消費促增長行動方案的通知》。

《方案》出臺背景。就業(yè)是最基本的民生。黨的二十大報告提出：“要強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。”今年，國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省關(guān)于穩(wěn)定和擴大就業(yè)促增收促消費促增長行動方案》，對穩(wěn)就業(yè)政策進行優(yōu)化，為我市穩(wěn)就業(yè)指明了方向、提供了遵循。為進一步推動實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，我市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了適合市情的“一穩(wěn)三促”行動方案，推出一攬子政策和措施，更大力度支持企業(yè)發(fā)展，確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

《方案》主要內(nèi)容。圍繞“促進擴增就業(yè)容量”“保障重點群體”“提升培訓能力”“強化金融支持”“優(yōu)化就業(yè)服務”“兜牢民生底線”6個方面，提出了18條針對性強、操作性強的工作舉措。

主要體現(xiàn)了四個著力點：一是著力強化就業(yè)優(yōu)先。實施就業(yè)容量擴增行動，大力支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵企業(yè)吸納畢業(yè)生，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，支持新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)。二是著力提升就業(yè)能力。高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓，全面推行企業(yè)技能人才自主評價，培育一批家庭服務職業(yè)培訓示范基地，增強城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收的技能。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度，創(chuàng)新實施“在外鄉(xiāng)情貸”，落實穩(wěn)崗擴崗專項貸款政策，為企業(yè)發(fā)展添活力。三是著力優(yōu)化服務水平。深入實施就業(yè)服務質(zhì)量提升工程，健全公共就業(yè)服務體系，舉辦就業(yè)專題服務活動，保持就業(yè)市場熱度。持續(xù)擴大社會保險覆蓋面，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標準，發(fā)揮指導調(diào)控作用。四是著力兜牢民生底線。滾動實施城鄉(xiāng)公益崗擴容提質(zhì)行動，幫扶脫貧享受政策人口、低收入人口和殘疾人就業(yè)增收。培育好青年、助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)民工工資支付，提升農(nóng)村勞動力工資水平，筑牢民生底線的根基。

《方案》主要特點?！斗桨浮坟瀼厥〖壭抡摺⑿乱?，主動回應市場主體和重點群體的新期盼、新訴求。

主要體現(xiàn)在兩個字：一是“穩(wěn)”。優(yōu)化實施影響好、作用強、仍為群眾所需的政策，不“斷檔”，不“急轉(zhuǎn)彎”，為企業(yè)發(fā)展、群眾增收提供更穩(wěn)更好環(huán)境。例如，滾動實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，今年再開發(fā)6.27萬個城鄉(xiāng)公益崗，將登記失業(yè)的16-24歲失業(yè)青年群體納入安置范圍；加大以工代賑力度，將以工代賑范圍擴展至政府投資重點工程項目。

二是“實”。突出菏澤發(fā)展實情，既“引進來”又“走出去”，以實實在在的措施和資源，助力重點產(chǎn)業(yè)蓄能發(fā)展。例如，對吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好、用工規(guī)范的小微企業(yè)，提供單戶授信額度最高3000萬元、利率低于4%的“菏崗貸”；推出“創(chuàng)業(yè)提振貸”新產(chǎn)品，將個人貸款額度提高到50萬元，小微企業(yè)貸款額度提高到1000萬元；充分挖掘“菏澤之外的菏澤”潛在動能，創(chuàng)新推出“在外鄉(xiāng)情貸”，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、在外“菏商”的扶持力度。