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中國菏澤網(wǎng)消息（記者 胡德光）近日，省司法廳黨委委員、副廳長朱曉峰來我市專題調(diào)研行政復(fù)議應(yīng)訴工作。調(diào)研期間，朱曉峰充分肯定了我市在行政復(fù)議高效化解行政爭議主渠道作用發(fā)揮、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴及貫徹落實(shí)新修訂的《行政復(fù)議法》等方面作出的成績。

行政復(fù)議是化解行政爭議、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要法定渠道。今年以來，我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新案件辦理方式與監(jiān)督模式，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，不斷推進(jìn)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，市縣兩級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共收到行政復(fù)議申請1152件，受理907件，案前調(diào)解195件。審結(jié)805件，糾錯125件，調(diào)解和解282件。

實(shí)質(zhì)性化解行政爭議取得新進(jìn)展。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合人民調(diào)解、司法調(diào)解，下好調(diào)解和解棋，創(chuàng)新案前、案中、案后全過程調(diào)解，案件綜合調(diào)解和解率47.7%。堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)行政行為，規(guī)范行政執(zhí)法，案件糾錯率15.53%。著力提升辦案質(zhì)量，優(yōu)化行政復(fù)議工作流程，改進(jìn)行政復(fù)議案件審理方式，以召開聽證會、實(shí)地查看、座談等多種方式審理行政復(fù)議案件，矛盾綜合化解率91.89%。

依法行政監(jiān)督制約效能全面提升。充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督職能，做好行政復(fù)議監(jiān)督的“后半篇文章”，持續(xù)推進(jìn)“立體式、全方位”監(jiān)督。以行政復(fù)議履行回執(zhí)制度為依托，加大行政復(fù)議決定履行監(jiān)督力度，行政復(fù)議決定履行率100%；以季度為單位，及時將行政復(fù)議決定抄告被申請人的上一級主管部門，共抄告復(fù)議決定379份，有效解決了行政復(fù)議體制改革后部門監(jiān)督的空缺，推動行政復(fù)議監(jiān)督與行政執(zhí)法立體式監(jiān)督的協(xié)同開展；落實(shí)行政復(fù)議通報制度，定期通報我市行政復(fù)議案件基本情況及行政執(zhí)法存在問題，提出意見建議，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。

行政復(fù)議隊(duì)伍能力建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。制定并向各縣區(qū)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印發(fā)《行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動實(shí)施方案》，有計劃、有步驟地開展學(xué)習(xí)教育、廉政教育，并對全市223件不予受理案件、2004件已審結(jié)案件，展開全面排查復(fù)核，對存在問題形成問題清單，建立臺賬積極整改。開展全市行政復(fù)議案例研討活動，對涉及行政處罰、行政征收、信息公開、投訴舉報等案件集中進(jìn)行研討，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。組織全市行政復(fù)議案件集中評查活動，對全市2022年度70件行政復(fù)議案件，從立卷歸檔、文書制作、辦案效果三個方面進(jìn)行全面評查，并對存在問題進(jìn)行反饋整改，全面規(guī)范辦案流程，提升能力水平。

行政應(yīng)訴工作扎實(shí)推進(jìn)。對主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛提出了明確要求，有效地帶動各級機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴，主動履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。今年以來，我市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%；以敗訴案件倒查為切入點(diǎn)，對各類違法違規(guī)行政案件進(jìn)行倒查、追責(zé)、整改，倒逼各級行政執(zhí)法主體轉(zhuǎn)變觀念、依法行政，從源頭預(yù)防違法違規(guī)行政行為。7月份，以行政敗訴案件為重點(diǎn)，開展倒查專項(xiàng)行動。針對每一起敗訴行政案件，逐一查找原因，分清責(zé)任，督促部門抓好整改，以此從源頭上規(guī)范各級行政機(jī)關(guān)規(guī)范公正文明執(zhí)法。涉及責(zé)任追究的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，嚴(yán)格追究責(zé)任。

新修訂的《行政復(fù)議法》落地見效。對全市兩級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦案人員及市直部門相關(guān)工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。將《行政復(fù)議法》作為政府常務(wù)會議學(xué)法、單位領(lǐng)導(dǎo)班子會前學(xué)法、重大決策前學(xué)法的重要內(nèi)容，增強(qiáng)各級黨政干部學(xué)習(xí)貫徹《行政復(fù)議法》的自覺性和堅(jiān)定性。采取生動活潑、群眾喜聞樂見的形式開展精準(zhǔn)普法，使《行政復(fù)議法》宣傳覆蓋各類公共場所和社會不同群體、走到人民群眾身邊。

在下一步工作中，我市司法行政部門將全面貫徹落實(shí)新修訂的《行政復(fù)議法》，深刻研判行政復(fù)議工作新形勢，全面提升行政復(fù)議辦案質(zhì)效，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，以行政復(fù)議化解行政爭議，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，不斷推動行政復(fù)議工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。