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中國菏澤網(wǎng)消息 （記者 陳淑婭）12月12日，市政府政策例行吹風(fēng)會舉行，邀請市生態(tài)環(huán)境局、市環(huán)境監(jiān)控中心、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹《菏澤市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》修訂工作有關(guān)情況。

為有效保護(hù)人民群眾身體健康，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。結(jié)合我市重污染天氣應(yīng)對工作實(shí)際和省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)要求，按照“以人為本、差異管控、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，報請市政府對《菏澤市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》）進(jìn)行了修訂。方案起草過程中，采取書面反饋、溝通交流等多種方式，多次征求了各縣區(qū)及相關(guān)市直部門意見，并于2023年7月21日由市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。

《預(yù)案》主要包括總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、信息發(fā)布、應(yīng)急演練、預(yù)案管理、責(zé)任追究、附則等10部分內(nèi)容，細(xì)化完善了重污染天氣應(yīng)急體系，更新了應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)，明確了11個部門職責(zé)，調(diào)整了預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，完善了差異化應(yīng)急管控措施；預(yù)報預(yù)警更加科學(xué)、應(yīng)急啟動更加規(guī)范、聯(lián)動范圍更加聚焦、相關(guān)措施更加精準(zhǔn)高效。

成立重污染天氣應(yīng)急指揮部，指揮部總指揮長由市長擔(dān)任，指揮長由市政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長擔(dān)任，副指揮長由市政府分管副秘書長和市生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任，市委宣傳部、市工信局、市教育局、市公安局、市財政局、市住建局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局等11個部門單位負(fù)責(zé)人為成員；負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和決策。

實(shí)施精準(zhǔn)差異化管控。為進(jìn)一步突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，更好保障公眾身體健康，積極應(yīng)對重污染天氣，對重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)行績效分級和差異化管控。引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，主動提升環(huán)?？冃У燃?，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

明確預(yù)警級別和應(yīng)急響應(yīng)等級。按照重污染天氣發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，預(yù)警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級，分別為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，將重污染黃色預(yù)警條件調(diào)整為預(yù)測日AQI（即空氣質(zhì)量指數(shù)）大于200或日AQI大于150持續(xù)48小時及以上，橙色預(yù)警條件調(diào)整為預(yù)測日AQI大于200持續(xù)48小時或日AQI大于150持續(xù)72小時及以上，紅色預(yù)警條件調(diào)整為預(yù)測日AQI大于200持續(xù)72小時且日AQI大于300持續(xù)24小時及以上。

規(guī)范減排清單編制要求。對納入應(yīng)急減排清單的企業(yè)，組織制定“一廠一策”企業(yè)減排操作方案，載明企業(yè)主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，并據(jù)此確定不同級別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類關(guān)鍵性指標(biāo)，做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”，確保應(yīng)急管控措施精準(zhǔn)到位，降低對企業(yè)正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

設(shè)置保障類企業(yè)和重點(diǎn)工程清單。對涉及居民供電、供暖、承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物、重大疫情防控物資生產(chǎn)、能源保供等保障民生和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工業(yè)企業(yè)以及涉軍、涉政類生產(chǎn)企業(yè)，納入保障類企業(yè)管理。對于保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保交樓及重大工程項目，納入揚(yáng)塵源豁免清單。重污染天氣應(yīng)急期間，保障類企業(yè)和揚(yáng)塵源豁免工程，在做好大氣污染防治要求的前提下，可不采取減排措施。

增加安全生產(chǎn)要求。要求各級、各部門在重污染天氣應(yīng)對過程中，要及時提醒企業(yè)自覺在污染防治設(shè)施啟動、停運(yùn)、檢修時，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)要求，需要安全監(jiān)管部門審批的，必須批準(zhǔn)后方可實(shí)施；在監(jiān)督檢查過程中，要堅持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，堅決防止施行強(qiáng)制措施產(chǎn)生安全隱患。

建立健全預(yù)案體系。菏澤市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括：菏澤市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、各縣區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、市直各有關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實(shí)施方案及相關(guān)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排“一企一策”實(shí)施方案。確保重污染天氣得到妥善應(yīng)對，應(yīng)急工作“削峰降頻”作用有效發(fā)揮，切實(shí)減輕重污染天氣影響。

市生態(tài)環(huán)境局局長權(quán)洪濤介紹，下一步，將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和以人為本的理念，將重污染天氣應(yīng)急作為保障人民群眾健康安全的重要舉措，周密安排部署，細(xì)化任務(wù)分解，嚴(yán)格預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化應(yīng)急減排措施和責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，不斷增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。