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編者按：山東省各級各部門充分發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動作用，聚焦惠民利企、社會治理、科學(xué)決策等場景，結(jié)合實際，創(chuàng)新打造一系列應(yīng)用場景。

菏澤市立足“集約高效、共建共享”，加快布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索社會治理數(shù)字化新模式，創(chuàng)新利用視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)資源，全面構(gòu)建全域視聯(lián)感知網(wǎng)，以數(shù)字化治理新模式推動社會“治理”轉(zhuǎn)向數(shù)字“智理”，“智慧菏澤”建設(shè)邁出堅實步伐。

規(guī)劃引領(lǐng)

探索數(shù)字化治理新路徑

高位推動 強化保障：加強統(tǒng)籌謀劃，建立市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進機制，將“支持新型智慧城市建設(shè)”納入新一輪“突破菏澤 魯西崛起”三年行動計劃，將“加快推進全域視聯(lián)感知網(wǎng)建設(shè)”寫入《2023年經(jīng)濟社會發(fā)展責(zé)任目標(biāo)分工方案》，全面探索打造全區(qū)域、超視域、全天候、實時感知監(jiān)測體系。

廣泛調(diào)研 尋找堵點痛點：組織多支力量深入部門、鄉(xiāng)村和社區(qū)一線，廣泛摸排基層社會治理的人手少、手段缺、預(yù)警無、證據(jù)弱、執(zhí)行遲等問題，問需于干部群眾，問計于專家學(xué)者。

系統(tǒng)涉及 規(guī)劃引領(lǐng)：立足市域?qū)嶋H，充分借助外部優(yōu)勢資源，全面提升全域視聯(lián)感知網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃水平。與山東鐵塔簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定“四步走”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。按照“一機多用、資源共享、節(jié)約投資”原則，建立感知、分析、預(yù)警、指揮、監(jiān)督“五位一體”聯(lián)動推進機制，夯實數(shù)字城市建設(shè)基礎(chǔ)底座。

集約高效

搭建全域感知四梁八柱

借“塔”立柱 賦能有限資源：利用鐵塔“點多面廣、站高望遠(yuǎn)、配套齊全、24小時供電”的優(yōu)勢特色，菏澤通過“鐵塔 攝像機 5G AI”運行模式，將遍布全市8000余座“通信塔”變成“數(shù)字塔”，有效避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，實現(xiàn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

架“高”成梁 滿足多樣需求：積極推動搭建高點視頻感知網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)，在全市建設(shè)高點監(jiān)控673處，其中高清激光球機404處，服務(wù)各縣區(qū)國土違建執(zhí)法監(jiān)管；熱成像攝像機164處，服務(wù)各縣區(qū)秸稈禁燒監(jiān)管；105處全景攝像機服務(wù)城市管理、鐵路護路，基本實現(xiàn)了覆蓋全域的“可感知、可防控、可研判”的智能視頻感知功能。

高低聯(lián)動 構(gòu)建綜合防控：積極構(gòu)建視頻資源高低共享聯(lián)動、音頻和氣體氣象監(jiān)測疊加、指揮處置閉環(huán)管理體系，改善監(jiān)控體驗、提升指揮效率，實現(xiàn)了前端采集設(shè)備、后端存儲智判、人力資源高效作為三個集約復(fù)用。

全面拓展

開挖應(yīng)用多元智能場景

利用科技防控 構(gòu)筑智慧基礎(chǔ)框架：通過“掛載各類高空視頻攝像機 人工智能算法 閉環(huán)派單執(zhí)法流程 整合各類中低點視頻資源”方式，采取信息化技術(shù)手段，全面采集人、地、車、事、物、組織等信息，著力打造“多角度、分層次、全方位、全天候”立體有機監(jiān)控視頻感知網(wǎng)絡(luò)，形成總攬全局和掌控細(xì)節(jié)的綜合監(jiān)控系統(tǒng)。單縣利用秸稈焚燒視頻智能應(yīng)用場景，今年夏收期共發(fā)現(xiàn)7處疑似火點，及時調(diào)度執(zhí)法人員現(xiàn)場核查處置，有效消除了火災(zāi)隱患。

突出應(yīng)用導(dǎo)向 打造閉環(huán)全流程執(zhí)法：全面實施全域視聯(lián)感知網(wǎng)聯(lián)動推進機制，助推監(jiān)管執(zhí)法部門實現(xiàn)“預(yù)警—研判—處置—反饋”的閉環(huán)管控，由被動處置轉(zhuǎn)向主動發(fā)現(xiàn)，改變了“以人盯人、以人盯地、車輛巡邏”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式，真正做到了打早、打小、打了。鄆城縣利用全程可視化閉環(huán)管理場景，結(jié)合月度衛(wèi)星動態(tài)監(jiān)測，轄區(qū)違法占用土地比例從早期的31.84%降為2023年0.22%，徹底形成了從查處到預(yù)防、從治標(biāo)到治本、從管眼前到管長遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)變。

打破部門壁壘 實現(xiàn)多行業(yè)共享復(fù)用：統(tǒng)一管理、共享各部門和鐵塔公司26萬路視頻等資源，聚合75類算法，增加算力資源，挖掘、適配國土違建、秸稈禁燒、防洪防汛、森林防火、防溺水、農(nóng)作物長勢、應(yīng)急管理、交通監(jiān)管等各類場景應(yīng)用，全力支撐國土、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)、交通等多部門監(jiān)管工作，大力推進業(yè)務(wù)高效運行和精細(xì)化治理。