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編者按：為落實(shí)市委書記張倫關(guān)于“要在全省乃至全國創(chuàng)樹有影響的政協(xié)品牌”指示和市政協(xié)主席王衛(wèi)東“以提案工作為支點(diǎn)撬動(dòng)政協(xié)工作上水平”的要求，市政協(xié)以提案工作為核心，以協(xié)同監(jiān)督、知情明政、協(xié)商、“界別 ”四項(xiàng)工作為支撐，傾力打造“提案‘1 4’矩陣”工作品牌。即日起，本報(bào)推出系列報(bào)道，分享市政協(xié)創(chuàng)新提案工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

“魏偉委員您好，您所提交的‘關(guān)于建立非遺文化劇場(chǎng)的建議’已通過初審，進(jìn)入復(fù)審階段。”日前，市政協(xié)委員魏偉在提交提案半小時(shí)后，收到了“提案工作數(shù)字智能系統(tǒng)”給他發(fā)來的短信。“使用平臺(tái)提交的提案進(jìn)入審核和交辦程序，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送告知信息，我們可以隨時(shí)了解到提案的辦理進(jìn)程，工作效率明顯提高了。”魏偉對(duì)提案數(shù)智系統(tǒng)贊譽(yù)有加。

近年來，市政協(xié)認(rèn)真貫徹省政協(xié)以數(shù)字化改革賦能新時(shí)代政協(xié)工作提質(zhì)增效要求和《“山東數(shù)字政協(xié)”建設(shè)總體方案》精神，以提案工作數(shù)字智能系統(tǒng)建設(shè)為龍頭，探索將信息技術(shù)融入政協(xié)履職全過程，創(chuàng)新“數(shù)智賦能”模式，全面改進(jìn)和提升工作質(zhì)效，推動(dòng)“指尖上的協(xié)商民主”。

積極探索

深化履職平臺(tái)建設(shè)

“提案數(shù)智系統(tǒng)建設(shè)之前，市政協(xié)機(jī)關(guān)租用外地一家公司的提案交辦系統(tǒng)，各縣區(qū)政協(xié)全部采用傳統(tǒng)交辦方式，與時(shí)代發(fā)展要求脫節(jié)，嚴(yán)重影響了提案工作提質(zhì)增效?！笔姓f(xié)提案委主任馬莉告訴記者。

2022年10月，提案數(shù)智系統(tǒng)的建設(shè)開始啟動(dòng)。經(jīng)過多輪廣泛調(diào)研協(xié)商、分析研判，最后確定了市縣兩級(jí)政協(xié)“共建共享”“互聯(lián)互通”的建設(shè)模式，運(yùn)用信息化技術(shù)手段輔助支撐政協(xié)提案相關(guān)工作，在助力提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上切實(shí)發(fā)揮作用。

據(jù)了解，該系統(tǒng)的上線，在效果上，實(shí)現(xiàn)從“人工處理提案”到“智能處理提案”的跨越；在內(nèi)容上，充分融入?yún)f(xié)商民主、民主監(jiān)督、委員聯(lián)系界別群眾等要素；在技術(shù)上，通過提案提辦各方主體全方位參與，建立對(duì)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)的解構(gòu)和建構(gòu)模型，進(jìn)而提高工作效率、規(guī)范工作程序、匯聚信息資源。

“‘提案工作數(shù)字智能系統(tǒng)’為做好提案服務(wù)保障模式創(chuàng)新升級(jí)打造更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為提、辦、督三方提供了高質(zhì)量服務(wù)，不斷推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效，高質(zhì)量發(fā)展?！瘪R莉說，該系統(tǒng)現(xiàn)已成為市、縣兩級(jí)政協(xié)委員運(yùn)用提案履職的便利渠道，全市承辦單位辦好提案的高效平臺(tái)，我市貫徹人民民主監(jiān)督全過程的有力抓手。上線以來，2023年通過平臺(tái)收到提案1680件，經(jīng)審查立案1761件，實(shí)現(xiàn)了市縣區(qū)提案信息化平臺(tái)由0到100%的飛躍。

數(shù)字化系統(tǒng)

開啟高效便捷履職新時(shí)代

在市政協(xié)提案工作數(shù)字智能系統(tǒng)中，委員們可方便地通過平臺(tái)撰寫并提交提案。這些提案通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“三審 協(xié)商”的審查立案后，交由相關(guān)部門承辦。承辦部門在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行辦理和回復(fù)，確保流程的透明和高效。

據(jù)了解，委員提交提案時(shí)，只要輸入案由，就可以查閱與此相關(guān)的往屆提案內(nèi)容、答復(fù)意見以及征集的提案線索，既可以避免老調(diào)重彈、提交重復(fù)提案，又可借鑒以往提案辦理經(jīng)驗(yàn)，提出更科學(xué)合理具有前瞻性、可操作性的提案。審查立案、分辦交辦、辦理答復(fù)、辦理意見反饋等全程實(shí)現(xiàn)短信動(dòng)態(tài)提醒。委員可以通過系統(tǒng)對(duì)辦理意見進(jìn)行反饋，無須現(xiàn)場(chǎng)見面簽署。委員也可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)提交提案，市政協(xié)提案委可隨時(shí)審查立案，市委、市政府督查室可隨時(shí)分辦交辦，承辦單位也可以隨時(shí)簽收，整個(gè)過程方便快捷。

市政協(xié)委員宇凌表示：“通過‘市政協(xié)提案工作數(shù)字智能系統(tǒng)’，委員們可以更加便捷地參政議政。只需要打開菏澤政協(xié)網(wǎng)站，進(jìn)入網(wǎng)上提案，就能直接進(jìn)入平臺(tái)并登錄自己的賬號(hào)。這樣，我們就可以輕松實(shí)現(xiàn)線上履職，隨時(shí)隨地參與討論、提交提案，非常方便。”

這一系統(tǒng)自正式啟動(dòng)以來，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)提案全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過網(wǎng)上提交、審查、交辦、答復(fù)和反饋，以信息化的方式推動(dòng)了履職的現(xiàn)代化，不僅簡(jiǎn)化了工作流程，提高了工作效率，更為人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用提供了全新的、更加有效的切入點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)路徑。

提升提案質(zhì)量

提高辦理實(shí)效

提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的兩個(gè)“牛鼻子”。

為進(jìn)一步提高提案質(zhì)量，委員在系統(tǒng)內(nèi)提交提案時(shí)必須按照系統(tǒng)設(shè)置的“標(biāo)題”“問題”“原因分析”“建議措施”等項(xiàng)目分類上傳，倒逼委員提升提案的邏輯性和條理性，提升提案質(zhì)量。承辦單位辦理提案時(shí)，必須對(duì)照提案的“建議清單”逐條進(jìn)行辦理，最后按照辦理復(fù)文要求逐條規(guī)范填寫，形成“答復(fù)清單”，并且針對(duì)每條“建議清單”按照“已經(jīng)落實(shí)”“納入計(jì)劃落實(shí)”“留作參考”等類別注明建議采納落實(shí)情況，有效避免了辦理答復(fù)“答非所問”和“蒙混過關(guān)”，切實(shí)推進(jìn)提案所提問題建議得到解決。

此外，為進(jìn)一步提高提案辦理實(shí)效，市政協(xié)通過系統(tǒng)有效地整合了全市政協(xié)提案資源，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)數(shù)據(jù)共享，建立市、區(qū)政協(xié)提案工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

“‘市政協(xié)提案工作數(shù)字智能系統(tǒng)’進(jìn)一步加強(qiáng)了市縣兩級(jí)工作聯(lián)動(dòng)，就市縣兩級(jí)共同關(guān)注的重點(diǎn)提案，多次開展了聯(lián)合視察、調(diào)研和督辦等協(xié)商活動(dòng)?！蹦档^(qū)政協(xié)秘書長(zhǎng)王愛花說。

據(jù)悉，今年有13件重點(diǎn)提案計(jì)劃在督辦協(xié)商時(shí)采取兩級(jí)聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行，達(dá)到了整合履職資源，統(tǒng)籌協(xié)商力量，推動(dòng)市縣政協(xié)提案工作均衡發(fā)展的目標(biāo)。

“下一步，我們將不斷提升機(jī)關(guān)工作流程再造、聯(lián)系服務(wù)界別群眾、委員考核管理等工作的智能化、數(shù)字化水平，力爭(zhēng)將數(shù)字賦能政協(xié)履職從口號(hào)變成實(shí)效，從短板變成品牌，推動(dòng)全市政協(xié)系統(tǒng)履職高效協(xié)同、提檔升級(jí)?！瘪R莉表示。 

 記者 王浩