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城，所以盛民也。

一座城市建設與發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，是為了讓人民群眾在城市里生活得更美好、更幸福。

10月26日上午，以“共建人民城市，共享美好生活”為主題的2024年世界城市日中國主場活動在威海開幕。來自海內(nèi)外的嘉賓聚焦主題互學互鑒，交流城市發(fā)展智慧、城市治理經(jīng)驗，攜手建設可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化城市。

聯(lián)合國人居署發(fā)布的世界城市報告顯示，截至2020年全世界有56%的人口生活在城市里，預計2050年這一數(shù)字將達68%。

城市是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的重要載體，是現(xiàn)代文明的標志。“目前，在許多城市中心，空間已經(jīng)短缺，住房、交通、環(huán)境等成為城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。”聯(lián)合國教科文組織前副總干事漢斯·道維勒認為，為解決全球化時代城市發(fā)展出現(xiàn)的日益嚴重的問題，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強環(huán)境保護和包容性增長以及社會包容性已成為新的首要目標。

開幕式上，聯(lián)合國副秘書長李軍華表示，當前世界離實現(xiàn)可持續(xù)城市的目標還有不小差距。這需要建設以人為本的人民城市，建設和維護具有包容性和前瞻性的城市，以支持和推動實現(xiàn)所有居民特別是最容易被邊緣化人群的期望與福祉，并創(chuàng)造與可持續(xù)發(fā)展目標相契合的可持續(xù)城市經(jīng)濟。

“讓每個市民都有歸屬感，建設普惠型城市，需要包括每一位市民在內(nèi)的多方共同參與?！表n國麗水市市長鄭琦明在主旨演講中說。

世界城市日是聯(lián)合國首個以城市為主題的國際日，也是第一個由中國政府發(fā)起倡議并成功設立的國際日?！白?014年世界城市日設立以來，已發(fā)展成為推進城市可持續(xù)發(fā)展的全球平臺。”聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員常啟德說，聯(lián)合國駐華機構(gòu)隨時準備與當?shù)睾蛧H伙伴合作，支持優(yōu)先考慮包容性、復原力和創(chuàng)新的可持續(xù)城市發(fā)展，在中國和海外建設更加包容、公平、綠色和宜居的城市。

城市發(fā)展模式，因地而異，也因時而異?！安煌瑖以诔鞘谢l(fā)展中有不同的階段和路徑，因此城市或區(qū)域發(fā)展的策略或計劃也有所不同?！睗h斯·道維勒認為，國際交流和合作是推進精致城市建設的關鍵，必須探索如何相互學習并采納最佳實踐。

過去40多年里，中國城鎮(zhèn)化率從1978年的17.9%增加到了2023年的66.16%，城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設取得了舉世矚目的成就。

“在快速城市化的過程中，中國積累了大量的經(jīng)驗。比如，制定行之有效的國家城市政策，促進各地區(qū)的均衡發(fā)展；開展城市立法，使城市的發(fā)展和管理有章可循；做好城市規(guī)劃和設計，促進城市有序發(fā)展等。”馬來西亞吉隆坡市市長麥慕娜在視頻演講中表示，這些經(jīng)驗值得面臨同樣問題的城市和國家學習。

“作為一個發(fā)展中國家，南非面臨著人口增長和快速城市化的挑戰(zhàn)。我們在尋求全球合作，特別是與中國等友好國家合作，解決在城市住區(qū)方面遇到的難題。”南非駐華大使謝勝文表示，威海是將可持續(xù)、健康的生活空間和包容性城市發(fā)展與生態(tài)保護相結(jié)合的先行城市，確保了威海公民享有高質(zhì)量生活，吸引了越來越多的國內(nèi)外游客和投資者。

從“濱海小城”到“精致城市”，從“紅瓦綠樹”到“可持續(xù)發(fā)展”，從“宜居宜業(yè)”到“全齡友好”……威海堅持精當規(guī)劃、精美設計、精心建設、精細管理、精準服務、精明增長，全領域、全環(huán)節(jié)、全要素推進精致城市建設，逐漸形成了著眼于共建共享、可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的城市建設“威海經(jīng)驗”。

“發(fā)展建設精致城市與推動可持續(xù)發(fā)展高度契合、相輔相成。實踐中，我們注重抓住科技創(chuàng)新這一第一動力，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；立足綠色低碳這個最大優(yōu)勢，提升發(fā)展質(zhì)量效益；用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這個方法，走可持續(xù)發(fā)展之路；錨定人民幸福這個根本目的，共建共享發(fā)展成果?！蓖Ｊ形瘯涢Z劍波說。

獲得聯(lián)合國人居獎的精致宜居之城威海，是中國以及山東加快建設“人民之城”“幸福之城”的縮影。近年來，山東堅持走中國特色城市發(fā)展道路，深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展格局加速形成，山東半島城市群競爭力持續(xù)提升。目前，山東擁有3個萬億級城市、12個全國GDP百強城市、10個國家歷史文化名城，4市獲聯(lián)合國人居獎，傳承千年的泉水之城濟南、現(xiàn)代開放的活力之城青島等，無不彰顯著山東城市的獨特魅力與風采。

合力推動全球城市可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)城市更加美好的未來?；顒蝇F(xiàn)場宣讀“威海倡議”，向全球城市倡導堅持綠色低碳、改革創(chuàng)新、開放包容、幸福溫情、安全韌性理念，共同打造“城市，讓生活更美好”的愿景。（記者 劉兵 李子路）