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今天下午，我市召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市委常委、副市長(zhǎng)王昌華介紹有關(guān)工作情況，并回答記者提問(wèn)。

敬請(qǐng)關(guān)注。

新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)始

主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

民以食為天，食以安為先。食品安全涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系人民群眾生命健康，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，菏澤市認(rèn)真貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為抓手，狠抓從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程治理，深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)全市食品安全水平大幅提升。為讓大家更好地了解我市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作情況，今天我們非常榮幸地邀請(qǐng)到：市委常委、副市長(zhǎng)王昌華先生，市食藥安辦主任、市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記王敏女士，市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李慶先生，市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員劉瑞新先生，向大家通報(bào)相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

參加今天發(fā)布會(huì)的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市直新聞機(jī)構(gòu)和各新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人

首先，請(qǐng)市委常委、副市長(zhǎng)王昌華介紹國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建有關(guān)情況。

王昌華

新聞界的媒體朋友，女士們、先生們：

大家好！自創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市以來(lái)，我市不斷探索創(chuàng)新食品安全治理體制機(jī)制，始終堅(jiān)持食品安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)就業(yè)一體推動(dòng)，全市食品安全綜合治理水平持續(xù)走在全省前列，食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。在此，也衷心感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市食品安全工作的關(guān)心和支持。目前，國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作已順利通過(guò)省級(jí)初評(píng)，明年將進(jìn)行國(guó)家驗(yàn)收。下面，我簡(jiǎn)要介紹一下創(chuàng)建工作有關(guān)情況。

一、堅(jiān)持高位推進(jìn)，織牢創(chuàng)建“責(zé)任網(wǎng)”

嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)。市縣兩級(jí)均成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨政主要負(fù)責(zé)同志任“雙組長(zhǎng)”并承擔(dān)創(chuàng)建首要責(zé)任，確立了“四大班子”包聯(lián)網(wǎng)格。調(diào)整充實(shí)市食品藥品安全委員會(huì)，定期召開(kāi)多層級(jí)、跨部門的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議，提前查風(fēng)險(xiǎn)、排隱患，確保創(chuàng)建工作見(jiàn)到實(shí)效。二是完善機(jī)制有序推動(dòng)。從10余個(gè)市直部門抽調(diào)精干力量聯(lián)合辦公，全面推動(dòng)食品安全監(jiān)管鏈無(wú)縫銜接。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化，明確基層“五個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)、食品攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村集體聚餐規(guī)范治理等38個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目明確一套標(biāo)準(zhǔn)、安排一個(gè)專班推進(jìn)，精心創(chuàng)建示范點(diǎn)位，成熟一個(gè)、推廣一個(gè)，有效帶動(dòng)了全市食品安全治理能力整體提升。三是夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化支撐。將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，在檢驗(yàn)檢測(cè)、裝備配備等方面提供有力保障。今年前三季度，組織開(kāi)展食品安全你點(diǎn)我檢活動(dòng)25次，完成監(jiān)督抽檢34474批次，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率3.61%，不合格產(chǎn)品核查處置率100%。各縣區(qū)著力推動(dòng)基層監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)，配備配齊執(zhí)法裝備，截至目前，共配備執(zhí)法車輛325輛、各類檢驗(yàn)執(zhí)法裝備6000余套，有效增強(qiáng)了基層執(zhí)法監(jiān)管能力。

二、勇于探索創(chuàng)新，拉高創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)線”

一是搭建三大信息平臺(tái)。建設(shè)抽檢檢測(cè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理。建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、食品批發(fā)商、食品經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者四位一體的食品安全追溯管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)品來(lái)源、過(guò)程去向、安全檢測(cè)等信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建設(shè)食品安全網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，進(jìn)一步落實(shí)了網(wǎng)格員食品安全工作職責(zé)。二是推動(dòng)區(qū)域品牌建設(shè)。選派1000名助企特派員到企業(yè)“一對(duì)一”指導(dǎo)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。截至目前，全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到1047個(gè)，無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)128家。建立“菏菏美美”區(qū)域食品安全品牌，成功建設(shè)“食安菏澤會(huì)客廳”“食安成武品牌館”、曹縣“好食源”、鄆城縣“好鄆來(lái)”、單縣“單養(yǎng)千秋”等線上品牌推廣、線下產(chǎn)品銷售平臺(tái)，不斷推動(dòng)市內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色食品銷往全國(guó)各地、走進(jìn)百姓餐桌。三是推動(dòng)“三小”業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)監(jiān)管難等問(wèn)題，堅(jiān)持一戶一案、一戶一策，指導(dǎo)業(yè)戶改造提升，全市食品小作坊、小餐飲建檔率和小攤點(diǎn)備案率達(dá)到100%，“三標(biāo)”“6S”等全面推廣。同時(shí)打造了一批“餐飲休閑區(qū)”“網(wǎng)紅打卡地”，“三小”業(yè)態(tài)正在由“小散低”轉(zhuǎn)向“精特美”。

三、嚴(yán)格執(zhí)法辦案，筑牢食品安全“防火墻”

以民生關(guān)注重大食品安全問(wèn)題為導(dǎo)向，健全協(xié)同機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域違法案件查處力度，有力震懾違法犯罪行為，凈化市場(chǎng)空間。一是開(kāi)展“三安”聯(lián)動(dòng)。建立食安、農(nóng)安、公安聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大案情聯(lián)合會(huì)商制度，部署開(kāi)展“亮劍護(hù)農(nóng)”、打擊食品領(lǐng)域違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，合力嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。今年以來(lái)，全市共查處食品行政違法案件1784件，偵破刑事案件60件，抓獲嫌疑人126人，涉案金額5000余萬(wàn)元。二是開(kāi)展跨區(qū)聯(lián)查。借助淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)新建立跨區(qū)域食品案件聯(lián)查工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序，提高執(zhí)法辦案效率，4起案例入選淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)執(zhí)法協(xié)作典型案例，違法案件立案率和辦結(jié)率達(dá)到100%。三是開(kāi)展危害聯(lián)控。相關(guān)部門之間聯(lián)合開(kāi)展食品安全放心工程攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化從源頭到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型商超、學(xué)校食堂等重點(diǎn)區(qū)域建立快檢室，相繼開(kāi)展7輪食品安全快檢“拂曉行動(dòng)”，累計(jì)抽樣檢測(cè)8.5萬(wàn)余批次，提前消除風(fēng)險(xiǎn)隱患327個(gè)，嚴(yán)防農(nóng)殘超標(biāo)、重金屬過(guò)量等問(wèn)題食品流向餐桌。

四、堅(jiān)持群防群控，構(gòu)建社會(huì)共治“同心圓”

始終堅(jiān)持創(chuàng)建工作群眾路線，推動(dòng)全民參與、全民共建。一是強(qiáng)化宣教引導(dǎo)，提升公眾知曉度。大力普及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，宣傳食品安全科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與創(chuàng)建，持續(xù)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。今年以來(lái)，先后舉辦食品安全培訓(xùn)448次、開(kāi)展科普宣講86次。二是拓寬共治渠道，提升社會(huì)參與度。深入開(kāi)展食品安全宣傳周、“我為家鄉(xiāng)（菏澤）品牌代言”“菏澤市伏羊節(jié)”等系列活動(dòng)，發(fā)布食品安全“紅黑榜”600余期。嚴(yán)格落實(shí)投訴舉報(bào)辦法，全時(shí)暢通“12315”投訴舉報(bào)電話，全力保障公眾依法維權(quán)。三是主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切，提升食品安全滿意度。在中國(guó)山東網(wǎng)、大眾網(wǎng)開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上識(shí)民情、線下保民生”專欄，積極收集民聲民意，接受投訴舉報(bào)，形成了“食品監(jiān)管水平上升、案件查處量上升、群眾滿意度上升”和“網(wǎng)絡(luò)輿情明顯下降、越級(jí)投訴量明顯下降、事故發(fā)生率明顯下降”的“三升三降”良好局面。

創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，全市10個(gè)縣區(qū)、167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部參與，時(shí)間跨度長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)要求高、工作任務(wù)重，也存在著食品安全基礎(chǔ)薄弱、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管難度較大等困難問(wèn)題。下一步，我們將繼續(xù)深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為牽引，持續(xù)強(qiáng)化食品安全綜合治理，加快構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品安全治理體系，全面提升食品安全監(jiān)管水平，努力為保障好全市人民“舌尖上的安全”做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

主持人

下面，進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前，請(qǐng)先介紹所在媒體名稱。

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大眾網(wǎng)記者

請(qǐng)問(wèn)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，將給菏澤帶來(lái)哪些影響？

王敏

創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，是落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求的有效途徑，是實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，將促進(jìn)我市食品安全監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)主體的全面規(guī)范，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

（一）創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，將改善我市食品安全總體狀況，提高群眾滿意度。創(chuàng)建的主要目的，是更好地保障人民群眾“舌尖上的安全”。通過(guò)創(chuàng)建，進(jìn)一步促進(jìn)了縣區(qū)黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求的落地落實(shí)，帶動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全管理。今年上半年，我們通過(guò)主動(dòng)排查，我市食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率位居全省第二，不合格食品處置率、公示率均居全省第一。通過(guò)持續(xù)深化食品安全放心工程，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全宣傳教育培訓(xùn)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，促進(jìn)了食品安全社會(huì)共治，有效預(yù)防了食品安全事故發(fā)生，提升了人民群眾獲得感和滿意度。

（二）創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，將提升城市形象，增強(qiáng)菏澤“美譽(yù)度”。國(guó)家食品安全示范城市，是一種榮譽(yù)；能獲得創(chuàng)建資格，本身就是上級(jí)對(duì)我市食品安全工作的肯定。創(chuàng)建成功，將顯著提升我市影響力，成為菏澤的一張“新名片”。創(chuàng)建中，我市創(chuàng)新思維、創(chuàng)新辦法，著力打造了農(nóng)村聚餐示范鎮(zhèn)、規(guī)范化畜禽屠宰點(diǎn)、餐飲服務(wù)實(shí)景培訓(xùn)基地等一批示范點(diǎn)，形成了獨(dú)具特色的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和工作亮點(diǎn)，增強(qiáng)了菏澤“美譽(yù)度”。

（三）創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，能更好地推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。菏澤是食品產(chǎn)業(yè)大市，現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體9000余戶，從業(yè)人員60余萬(wàn)人。創(chuàng)建中，我市圍繞推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，集中在供給側(cè)發(fā)力，深入實(shí)施食品產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”工程，鼓勵(lì)食品企業(yè)采用更高標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量管理體系，扎實(shí)推進(jìn)亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)出廠的“三標(biāo)”行動(dòng)，完成了537家食品小作坊的整改提升。創(chuàng)新打造了“菏菏美美”區(qū)域食品安全公用品牌，搭建了一批線上線下品牌推廣和產(chǎn)品銷售平臺(tái)，推動(dòng)羊肉湯、牡丹籽油等特色食品的“知名度”不斷提升。

菏澤廣播電視臺(tái)記者

我市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，分為哪幾個(gè)階段？下一步，將采取哪些推進(jìn)措施？

李慶

2021年11月20日，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)將菏澤市確定為第四批國(guó)家食品安全示范創(chuàng)建城市。我市嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院食安辦關(guān)于國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動(dòng)，積極組織推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建計(jì)劃安排，我市將從2022年4月至2024年3月，分三個(gè)階段完成國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。一是啟動(dòng)部署階段（2022年4月）。市委、市政府印發(fā)《食品安全示范城市創(chuàng)建工作方案》，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。二是組織實(shí)施階段（2022年5月至2023年10月）。各級(jí)黨委、政府，市級(jí)相關(guān)部門健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面開(kāi)展示范創(chuàng)建，推動(dòng)智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、“三小”治理、落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”、基層食品安全治理能力建設(shè)等示范引領(lǐng)項(xiàng)目取得關(guān)鍵性成效。當(dāng)前，我市省級(jí)初評(píng)已經(jīng)順利通過(guò)。三是鞏固迎評(píng)階段。（2023年11月至2024年3月）在全市創(chuàng)建任務(wù)全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固、提升整體創(chuàng)建水平，做好迎接國(guó)務(wù)院食品安全辦驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

下一步，我們將從三個(gè)方面來(lái)持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“全域推進(jìn)、部門指導(dǎo)、縣區(qū)主體”的創(chuàng)建原則，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求，將創(chuàng)建工作納入黨委和政府跟蹤督辦內(nèi)容，納入黨委政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，全面強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任，高位推動(dòng)創(chuàng)建工作。夯實(shí)縣區(qū)、鎮(zhèn)街黨委、政府屬地管理責(zé)任，部門監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任，緊盯創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)限要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，全力推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建任務(wù)按期達(dá)標(biāo)完成。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)照創(chuàng)建細(xì)則全面梳理盤點(diǎn)，深入查找存在問(wèn)題，聚焦創(chuàng)建工作中的“硬骨頭”“卡喉刺”，著重解決重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和群眾期盼需求，切實(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。持續(xù)加大人、財(cái)、物投入，進(jìn)一步夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)，扎實(shí)開(kāi)展食品專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管措施，強(qiáng)化行刑銜接，嚴(yán)格執(zhí)法辦案，全面筑牢食品安全防線，堅(jiān)決守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。三是加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳覆蓋，普及食品安全知識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與創(chuàng)建良好氛圍。大力開(kāi)展食品安全志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)食品安全宣講“進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，推動(dòng)食品安全社會(huì)共建、共治、共享。

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今天的記者提問(wèn)就到這里。感謝王昌華市長(zhǎng)和市市場(chǎng)監(jiān)管局幾位同志的發(fā)布。食品安全事關(guān)群眾生命健康安全，做好食品安全工作有利于增強(qiáng)人民群眾生活滿意度，幸福度。希望媒體朋友們能借助創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的契機(jī)，廣泛宣傳相關(guān)工作情況，為創(chuàng)建工作營(yíng)造濃厚氛圍，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展菏澤篇章筑牢食品安全保障。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

（圖片攝影：張浩）