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剛才提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行，請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹一下什么是集中統(tǒng)一履行？謝謝。

李燕

謝謝你的提問。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行是最高檢積極響應(yīng)黨中央決策部署，更好服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，探索推進(jìn)的一項(xiàng)重要舉措。2020年11月，最高檢組建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，2021年3月，最高檢在部分地區(qū)部署開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一履職試點(diǎn)工作，2022年3月，知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一履職全面推開。

具體而言，集中統(tǒng)一履職主要是指，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部同一個(gè)辦案部門或辦案組織集中統(tǒng)一履行涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，負(fù)責(zé)辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴，開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督。同時(shí)辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政裁判結(jié)果監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督和審判違法監(jiān)督案件以及涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟案件。

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菏澤市廣播電臺(tái)記者

請(qǐng)介紹一下“三四五”工作法？謝謝。

李燕

知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行以來，菏澤檢察機(jī)關(guān)立足本地實(shí)際，探索建立了“三四五”工作法，該工作法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。具體內(nèi)容為：

1.立足“三個(gè)堅(jiān)持”，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作基層基礎(chǔ)

（1）市縣兩級(jí)院均成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市院成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，各縣區(qū)院均成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案組，專門辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。

（2）突出市院的指導(dǎo)作用，建立精準(zhǔn)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在分管院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，對(duì)薄弱基層院逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。優(yōu)化案件管轄制度，注重與法院審判改革相協(xié)調(diào)，實(shí)行考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)辦案積極性。

（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案組選派刑事、民事、行政、公益訴訟檢察部門骨干人員組成，定期進(jìn)行案例研討，開展“檢察官教檢察官”活動(dòng)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，打破業(yè)務(wù)壁壘。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察案件專家咨詢制度，選聘市場(chǎng)監(jiān)管局等不同領(lǐng)域?qū)＜?名，擔(dān)任特邀檢察官助理，實(shí)現(xiàn)“外智”借助。

2.狠抓“四個(gè)重點(diǎn)”，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)質(zhì)效

（1）狠抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案提質(zhì)增效。2022年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件審查逮捕41件66人，批準(zhǔn)逮捕33件42人，受理審查起訴154件293人，提起公訴83件180人。監(jiān)督立案13件21人，糾正漏捕漏訴2件2人，建議移交案件線索4件4人。辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事監(jiān)督案件10件，民事支持起訴案件9件，行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件1件，制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議11件，社會(huì)治理類檢察建議3件。辦理刑事附帶民事案件2件，刑事附帶民事公益訴訟案件3件。

（2）狠抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)。著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“捕、訴、監(jiān)、防、治”一體化檢察保護(hù)格局。組織開展對(duì)全市在辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件逐案進(jìn)行“一案四查”專項(xiàng)活動(dòng)，全面排查四大檢察監(jiān)督線索，共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職案件35件。

（3）狠抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督。市縣兩級(jí)院均成立了分管院領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)監(jiān)督工作專班，與法院常態(tài)化開展關(guān)于依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)座談，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)批量維權(quán)、虛假訴訟等疑難問題的判斷認(rèn)定和法律適用形成共識(shí)。

（4）狠抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例培育。強(qiáng)化案例意識(shí)，搭建“案案跟蹤、多點(diǎn)挖掘、條線組稿、專人細(xì)審”工作機(jī)制，借助類案調(diào)研、聽取匯報(bào)、案件評(píng)查、案例征集等，做好案例“育苗”，先后有3個(gè)案例入選全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。

3.突出“五個(gè)強(qiáng)化”，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

（1）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，檢察一體聚內(nèi)力。強(qiáng)化與本院控告申訴、案件管理部門的協(xié)作配合，建立涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件標(biāo)簽化備注和集中分案管理。

（2）強(qiáng)化外部協(xié)作，多方聯(lián)動(dòng)聚合力。主動(dòng)聯(lián)合市法院、市公安局會(huì)簽《商標(biāo)侵權(quán)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件辦案指引》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作中刑事司法保護(hù)的協(xié)作框架協(xié)議》，圍繞線索移送、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、案件管轄等方面達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

（3）強(qiáng)化能動(dòng)履職，訴源治理求實(shí)效。通過制發(fā)檢察建議，從個(gè)案治本推動(dòng)行業(yè)治標(biāo)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理成效。如鄄城縣院在辦理張某假冒注冊(cè)商標(biāo)案中發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分別向市場(chǎng)監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人制發(fā)3件檢察建議，該案經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。

（4）強(qiáng)化合規(guī)審查，助企紓困解難題。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)管理工作，切實(shí)保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如東明縣檢察院對(duì)一起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件啟動(dòng)合規(guī)整改，指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化各環(huán)節(jié)內(nèi)控管理、建立合規(guī)制度體系，該案入選全省檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職典型案例。

（5）強(qiáng)化法律宣傳，以案釋法促引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式，提供“定制化”知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)，結(jié)合“檢察護(hù)企”專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作全覆蓋，先后到山東玉皇化工集團(tuán)、東明石化集團(tuán)等百余家規(guī)模以上企業(yè)調(diào)研60余次，充分聽取企業(yè)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的訴求，提供訂單式檢察服務(wù)，共為企業(yè)1000余名中層以上管理人員開展法治講座12次，極大提升了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。