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中國(guó)山東網(wǎng)·新感知10月23日訊近年來(lái)，菏澤市以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為主線，牢牢抓住責(zé)任落實(shí)的“牛鼻子”，不斷優(yōu)化制度機(jī)制，大膽創(chuàng)新方式方法，有力提升了食品安全治理效能。2022和2023年度，省對(duì)市食品安全評(píng)議考核均獲“A級(jí)”等次，順利通過(guò)“國(guó)家食品安全示范市”創(chuàng)建工作初評(píng)。

落實(shí)黨政同責(zé)，構(gòu)建“從領(lǐng)導(dǎo)到基層”的責(zé)任體系

從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鞏固基層基礎(chǔ)著手，分層分級(jí)建立健全責(zé)任體系，全面提升基層治理能力。

以政治自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)全部成立黨政主要負(fù)責(zé)同志任“雙組長(zhǎng)”的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、帶隊(duì)督導(dǎo)，確立了“四大班子”包聯(lián)網(wǎng)格。

以健全機(jī)制保障責(zé)任落地。印發(fā)《菏澤市加強(qiáng)基層食品藥品安全治理體系建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》，全市167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成“一委一辦一站一所一家”規(guī)范化建設(shè)。

以責(zé)任清單促進(jìn)工作落實(shí)。印發(fā)食品安全工作責(zé)任清單，創(chuàng)新實(shí)施“123”包保督導(dǎo)模式，即:集中開(kāi)展1批培訓(xùn)，發(fā)送“督導(dǎo)提示、包保督辦”2張?zhí)嵝押掳l(fā)“包保主體受處罰情況、包保督導(dǎo)進(jìn)展情況和問(wèn)題處理情況”3類通報(bào)，推動(dòng)了屬地責(zé)任落地落實(shí)。2023年各級(jí)包保干部督導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)主體22萬(wàn)家次、完成率100%。

壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，把牢“從農(nóng)田到餐桌”的每道關(guān)口

明晰部門責(zé)任分工，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，狠抓從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管、全方位整治。

抓好“源頭化”治理。制定《牛羊禽集中屠宰設(shè)置規(guī)劃》，建成生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)23家、牛羊家禽集中屠宰企業(yè)46家、兔集中屠宰企業(yè)2家，“魯牧云”溯源碼開(kāi)始推行，食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)制度已推廣至988家。

抓好“全鏈條”監(jiān)管。在全市食品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展“三標(biāo)”行動(dòng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型商超全部設(shè)立了食品安全快檢室、建立批批抽檢制度，通過(guò)“清潔廚房”創(chuàng)建，全市餐飲服務(wù)單位初步建立4D管理體系。

抓好“示范點(diǎn)”打造。將全市30余家小型餐飲具消毒單位整合成5家規(guī)范化公司；通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤幫扶，全市“四小”業(yè)態(tài)由“小散低”向“精特美”華麗轉(zhuǎn)身，經(jīng)驗(yàn)做法獲得省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。四是抓好“機(jī)制性”創(chuàng)新?！叭猜?lián)動(dòng)指揮中心”建成運(yùn)行，農(nóng)村聚餐移動(dòng)餐車的推廣正取代傳統(tǒng)落后的保障模式，大規(guī)模的食品快檢“拂曉行動(dòng)”讓“你點(diǎn)我檢”惠民品牌越擦越亮。

履行主體責(zé)任，推動(dòng)“從標(biāo)準(zhǔn)到品牌”的全面升級(jí)

以落實(shí)企業(yè)食品安全主責(zé)為抓手，全面推行“日管控”“周排查”“月調(diào)度”，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

讓“關(guān)鍵少數(shù)”知責(zé)于心。建立食品經(jīng)營(yíng)者常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，先后舉辦食品安全教育培訓(xùn)448次，創(chuàng)新建設(shè)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的餐飲實(shí)景培訓(xùn)基地，經(jīng)營(yíng)者對(duì)標(biāo)對(duì)表實(shí)現(xiàn)程序化操作、規(guī)范化落實(shí)。

使“重要人員”擔(dān)責(zé)于身。選派1000名助企業(yè)特派員，“一對(duì)一”進(jìn)企業(yè)幫扶指導(dǎo)，指導(dǎo)A級(jí)、B級(jí)包保主體主責(zé)評(píng)查全覆蓋。

促“經(jīng)營(yíng)主體”履責(zé)守信。不斷完善食品安全社會(huì)評(píng)價(jià)體系，健全食品安全“紅黑榜”發(fā)布機(jī)制，全市共發(fā)布“紅黑榜”1000余期，倒逼經(jīng)營(yíng)主體整改提升，實(shí)現(xiàn)“曝光-整改-達(dá)標(biāo)-公示”的閉環(huán)管理。

助“舌尖產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。成功打造“菏菏美美”區(qū)域公共食品安全品牌，建設(shè)一批線上線下品牌推廣、產(chǎn)品銷售平臺(tái)，帶動(dòng)全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到1047個(gè)，無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)128家，食安山東示范企業(yè)217家。

強(qiáng)化監(jiān)督效能，打造“從自律到共治”的社會(huì)格局

架好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“高壓線”。市紀(jì)委監(jiān)委把食品安全工作納入監(jiān)察重點(diǎn)，建立督察專班，每半年提出1次監(jiān)察建議。市人大、市政協(xié)每年開(kāi)展1次食品安全工作視察，發(fā)動(dòng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任食品安全監(jiān)督員。

用好行業(yè)協(xié)會(huì)“助推器”。協(xié)調(diào)成立“菏澤市食品安全促進(jìn)會(huì)”，定期組織食品經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展集中培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商。牽頭協(xié)調(diào)市食品安全宣傳聯(lián)盟，開(kāi)設(shè)“食品安全科普”專題專欄，定期推出食品安全科普小視頻。聯(lián)合市烹飪協(xié)會(huì)發(fā)出“廚房清潔日”倡議，全面清理衛(wèi)生死角、上傳清潔視頻，實(shí)現(xiàn)清潔廚房視頻化日管控。

畫好社會(huì)監(jiān)督“同心圓”。開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上識(shí)民情、線下保民生”專欄，開(kāi)發(fā)食品安全工作群眾意見(jiàn)征集小程序，收集民聲民意。依托外賣行業(yè)黨委，動(dòng)員“外賣小哥”擔(dān)任餐飲服務(wù)食品安全信息員，監(jiān)督整改提升。

中國(guó)山東網(wǎng)記者 王丹玉 通訊員 袁玉泉 報(bào)道