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“不是所有的矛盾糾紛都必須用法律規(guī)定的硬杠杠去解決，家長里短的事也需要一些土辦法，像扮演‘老娘舅’、充當‘知心人’，關鍵還是要用心?！毕蛴浾哒勂鸹鶎用芗m紛的化解，退職“老書記”吳啟昌深有體會。因社區(qū)“兩委”換屆任職年齡限制，吳啟昌從單縣南城街道老山頂社區(qū)黨委書記退居二線，本該享受清閑的他，仍然心系民生冷暖，繼續(xù)發(fā)揮余熱。

近日，記者在南城街道采訪時了解到，2021年初，南城街道老山頂社區(qū)汲取新時代“楓橋經(jīng)驗”，大膽創(chuàng)新基層治理實踐，積極發(fā)揮以“老書記”為代表的人熟、路熟、法律政策熟的優(yōu)勢，化解社會矛盾，服務社會群眾，聚焦基層微治理，成立了“老書記調解室”，有著30多年工作經(jīng)驗、政治素質過硬、群眾威信高的吳啟昌被社區(qū)返聘，成為一名專職“綜合事務協(xié)理員”。

有了“老書記”的加入，社區(qū)的人民調解力量大大增強。自老書記調解室成立以來，吳啟昌參與、主持化解的矛盾糾紛多達25件，接待群眾咨詢192人次。在社區(qū)居民的心中，“老書記調解室”不僅是矛盾糾紛的化解地，更是民情民意的反映地、排憂解難的咨詢地、心結打開的治愈地，暢通了民意溝通渠道，打通了疏導群眾糾紛的“最后一公里”。

“老書記調解室”是南城街道建設“綜合事務協(xié)理員”隊伍開辟基層社會治理工作新路徑的一個縮影。

南城街道高度重視“綜合事務協(xié)理員”參與社會治理?！耙越值傈h工委、辦事處的名義向他們發(fā)放‘綜合事務協(xié)理員’聘書，大力增強情感認同。在全街道17個村（居）全部設立單獨的辦公場所，統(tǒng)一懸掛‘綜合事務協(xié)理員辦公室’標識牌，高標準配齊必要的辦公桌椅、沙發(fā)等辦公用品，進一步調動“綜合事務協(xié)理員”工作積極性和主動性?！蹦铣墙值傈h工委書記陳衛(wèi)鋒說。

同時，南城街道精準定位“綜合事務協(xié)理員”職責任務，著力解決社會治理任務頭緒多、基層一線人員力量不足、政府與群眾之間聯(lián)絡不暢通的問題，制定《綜合事務協(xié)理員工作職責》，明確了需要重點開展的10項具體任務，印發(fā)標準化《工作手冊》。從辦事處財政列支專項經(jīng)費，全力支持各村、居委會“綜合事務協(xié)理員”隊伍建設和日常費用，實現(xiàn)“綜合事務協(xié)理員”隊伍正常發(fā)揮作用，走出了具有南城街道特色的“協(xié)理善治”社會治理工作新路徑。

南城街道積極發(fā)揮“老書記調解室”社會治理的乘數(shù)效應，構建多元參與的社會治理新模式，依托全國模范人民調解委員會成立“倪軍工作室”，與單縣人民法院聯(lián)合成立“法官社區(qū)工作站”，專業(yè)專職調處各類矛盾糾紛并提供法律服務。各村居委會立足實際，因地制宜，創(chuàng)建了“衛(wèi)民說事”工作室等一批公道正派、群眾信賴的基層社會治理品牌，開創(chuàng)了矛盾糾紛調處多方聯(lián)動、共建共治的新格局。

記者 王富剛 王玉梅 通訊員 劉厚珉 魏寧