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“在城市建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，對(duì)賡續(xù)歷史文脈，推動(dòng)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。建議盡快將完善保護(hù)區(qū)文物保護(hù)實(shí)施方案、改善遺址周邊交通設(shè)施等納入工作計(jì)劃?！比涨?，定陶區(qū)政協(xié)委員曹麗華、李新潮等在文化傳承保護(hù)重點(diǎn)提案辦理暨專題協(xié)商活動(dòng)中提出建議，得到黨委政府高度重視和積極采納，促成黨委政府啟動(dòng)文物保護(hù)工作規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，官堌堆、范蠡墓周邊道路提升改造工程已完成施工，對(duì)相關(guān)遺址現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施也在進(jìn)一步加強(qiáng)。

近年來，定陶區(qū)政協(xié)牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位，將“邀你商‘陶’”協(xié)商品牌打造與提案辦理深度融合，寓協(xié)商民主于提案工作全過程，深耕厚植與時(shí)代和任務(wù)相適應(yīng)的提案協(xié)商文化，提升了提案質(zhì)量和辦理實(shí)效，開創(chuàng)了政協(xié)提案工作新局面。

堅(jiān)持圍繞中心協(xié)商選題 確保提案提得準(zhǔn)、說得對(duì)

“提案工作是為中心工作服務(wù)的，‘不求說了算、但求說的對(duì)’，我們?cè)谔岚概嘤⒄骷?、審查各環(huán)節(jié)樹牢大局意識(shí)，加強(qiáng)與黨委政府、委員和群眾的溝通交流，確保提案提的準(zhǔn)、說得對(duì)，切實(shí)以提案質(zhì)量體現(xiàn)提案價(jià)值?！倍ㄌ諈^(qū)政協(xié)提案委主任張淑健向記者介紹。

定陶區(qū)政協(xié)著力健全政協(xié)委員“知情明政”工作機(jī)制，加強(qiáng)政協(xié)各專委會(huì)與區(qū)直各部門單位對(duì)口聯(lián)系，通過互邀參加會(huì)議活動(dòng)、互換文件資料、互通工作情況、互相征求意見和互相支持工作等形式暢通協(xié)商渠道。同時(shí)，定期組織政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程，聽取區(qū)政府關(guān)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào)，及時(shí)了解區(qū)委、區(qū)政府中心工作，確保政協(xié)委員撰寫提案有的放矢、切中要害。

此外，定陶區(qū)政協(xié)每年印發(fā)《提案撰寫參考方向及選題》，聚焦黨政關(guān)心、發(fā)展所需、群眾所盼，引導(dǎo)委員靶向定位、精準(zhǔn)選題，組織各黨派界別圍繞全局性提案、監(jiān)督性提案等協(xié)商座談，力求發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)，提出站位全局、立論有據(jù)、能夠落實(shí)的優(yōu)質(zhì)提案。

“我們嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，不搞凡提必立。實(shí)行健全預(yù)審、初審、復(fù)審、終審四級(jí)審查程序，特別是對(duì)提案內(nèi)容復(fù)雜、需多部門協(xié)同承辦的提案，邀請(qǐng)有關(guān)部門提前介入、集體會(huì)商，力求提案‘立得住、交得準(zhǔn)’。今年我們的提案結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，共立案146件，其中聯(lián)名提案22件、集體提案2件，占比16.4%。”張淑健介紹。

將協(xié)商融入提案辦理全過程 構(gòu)建提案辦理新格局

定陶區(qū)政協(xié)將提案辦理與政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)督和凝聚共識(shí)相結(jié)合，構(gòu)建了協(xié)商、監(jiān)督、合作為一體的提案辦理新格局。

為確保辦理實(shí)效，定陶區(qū)政協(xié)堅(jiān)持帶案協(xié)商，每年以區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)三家名義聯(lián)合發(fā)文，選定關(guān)鍵提案作為重點(diǎn)協(xié)商課題，明確協(xié)商范圍、形式、頻次，規(guī)范調(diào)查研究、成果運(yùn)用等環(huán)節(jié)，開展專題協(xié)商活動(dòng)，全面提升提案辦理協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化水平。同時(shí)，廣泛邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員、相關(guān)單位和群眾代表等群體參加調(diào)研協(xié)商，在溝通交流中宣傳政策、解疑釋惑、求同增信，形成了良好合作氛圍，使協(xié)商活動(dòng)更有深度、有質(zhì)量、有影響力。

“區(qū)政協(xié)連續(xù)3年將我提交的關(guān)于城區(qū)機(jī)動(dòng)車亂停放問題的提案，作為民主監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行專題協(xié)商，不僅邀請(qǐng)分管副區(qū)長和交通、交警、綜合執(zhí)法等部門與我們委員、群眾現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、協(xié)商座談，而且組織大家到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)建立完善了‘四室六聯(lián)’多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，現(xiàn)在城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，大家都非常認(rèn)可?！笔姓f(xié)委員邵光儒告訴記者。

據(jù)了解，定陶區(qū)政協(xié)已圍繞教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的重點(diǎn)提案，開展調(diào)研協(xié)商活動(dòng)30次，去年提出的23條意見建議被黨委政府采納，今年形成的6篇報(bào)告也得到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志簽批轉(zhuǎn)辦，為科學(xué)決策提供了有效參考。

創(chuàng)新“三個(gè)十”工作法 推動(dòng)辦理結(jié)果向“辦實(shí)”轉(zhuǎn)變

定陶區(qū)政協(xié)把協(xié)商作為撬動(dòng)具體工作的有效杠桿，創(chuàng)新建立了十件重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、十個(gè)關(guān)鍵承辦單位集中督辦、十件復(fù)雜提案“回頭察看”的“三個(gè)十”提案領(lǐng)辦督辦工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)提案辦理由“辦復(fù)”向“辦實(shí)”“辦好”轉(zhuǎn)變。

9月份，定陶區(qū)政協(xié)圍繞“提高服務(wù)能力 優(yōu)化營商環(huán)境”展開常委會(huì)專題協(xié)商議政，區(qū)委書記韓耀輝親自到會(huì)，與委員共商發(fā)展大計(jì)，要求相關(guān)部門充分吸收采納有關(guān)建議。

據(jù)了解，定陶區(qū)政協(xié)每年選取10件重點(diǎn)提案，1、2號(hào)提案分別由區(qū)委書記、區(qū)長領(lǐng)辦，其他8件分別由區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志領(lǐng)辦，區(qū)政協(xié)主席會(huì)議成員協(xié)辦，黨政領(lǐng)導(dǎo)從交辦部署到走訪面商、答復(fù)審閱，都能夠親自參與、嚴(yán)格把關(guān)，為政協(xié)通過提案形式充分開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政提供了重要保障。

為有效促進(jìn)提案成果轉(zhuǎn)化，定陶區(qū)政協(xié)還每年將承辦提案較為集中的10個(gè)單位作為重點(diǎn)，通過上門走訪、實(shí)地調(diào)研、集中座談等方式，與承辦單位協(xié)調(diào)溝通提案辦理過程中存在的困難問題，共商解決問題的辦法和途徑。在其推動(dòng)下，群眾關(guān)注多年的老城區(qū)建華路全段管網(wǎng)道路改造工程得以全面實(shí)施，有效提升了城市綜合承載能力，改善了城區(qū)居住環(huán)境，提高了群眾的滿意度和獲得感。

與此同時(shí)，定陶區(qū)政協(xié)每年從辦理質(zhì)量不高和跨年度續(xù)辦的復(fù)雜提案中選取10件重點(diǎn)提案，召開提案辦理“回頭看”工作會(huì)議，逐件聽取辦理情況匯報(bào)，并組織提案人和有關(guān)委員現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)落實(shí)情況。此外，在區(qū)政協(xié)常委會(huì)上，對(duì)承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，多管齊下推動(dòng)提案辦理真落實(shí)、反映問題真解決。

深入一線察民情、聽民聲 做到提案辦理惠民生

“提案是人民群眾意見、建議和呼聲的集中反映，堅(jiān)持‘眾事眾理、共商共建、共榮共享’，才能將一張張‘民生清單’轉(zhuǎn)化為老百姓看得見、摸得著的‘幸福賬單’?！睆埵缃〗榻B，我們選擇在委員集中、人流量大的區(qū)政務(wù)大廳，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社情民意信息采集點(diǎn)和政協(xié)委員工作室，架起了政協(xié)委員和人民群眾的“連心橋”。

市政協(xié)委員薛方鎖是定陶區(qū)政務(wù)大廳委員工作室的常駐委員，他經(jīng)常在那里傾聽來訪群眾訴求建議，并及時(shí)梳理形成政協(xié)提案和社情民意信息，今年已提交各類提案和社情民意信息20余條，部分得到省市政協(xié)采用和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

除了在區(qū)政務(wù)大廳搭建溝通橋梁外，在基層一線同樣有著卓有成效的協(xié)商實(shí)踐。在鄭莊村“委員議事亭”，駐天中街道委員活動(dòng)組圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提案協(xié)商討論，探索出“一分田開心菜園”集體增收、群眾致富的新路子；醫(yī)衛(wèi)界政協(xié)委員在愛心義診中，多次與老年群體聊天交流、征求意見建議，形成了促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的多條提案，相關(guān)意見建議被黨委政府采納，助力黨委政府科學(xué)決策……

據(jù)了解，定陶區(qū)政協(xié)在村社、企業(yè)等一線探索建設(shè)“委員議事亭”“議事長廊”14處，積極引導(dǎo)委員深入基層，在一次次的小微協(xié)商中，聽民聲、匯民智、解民憂。

“提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)全局性、綜合性、經(jīng)常性工作，政治協(xié)商是政協(xié)的主責(zé)主業(yè)，將兩者有機(jī)融合、共同促進(jìn)，對(duì)我們充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用意義重大。定陶區(qū)政協(xié)將繼續(xù)做好兩者的結(jié)合文章，不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新舉措，全面提升協(xié)商建言和提案辦理質(zhì)效，為定陶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)的智慧力量。”定陶區(qū)政協(xié)主席單翔表示。

記者 王浩