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中國(guó)菏澤網(wǎng)消息（記者 姜培軍）9月11日，菏澤市“改革賦能 創(chuàng)新增效”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第三場(chǎng)）召開(kāi)，邀請(qǐng)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人為大家介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

黨的十八大以來(lái)，市人社局堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為保障和改善民生的主抓手，圍繞市委、市政府中心工作，以改革的方式、創(chuàng)新的舉措推動(dòng)各項(xiàng)民生工作取得新成效，“歸雁興菏”改革探索及“菏諧共贏”勞動(dòng)關(guān)系品牌榮獲全國(guó)表彰，特色勞務(wù)品牌、人社服務(wù)窗口走在全省前列。今年以來(lái)，“社區(qū)微業(yè)”等創(chuàng)新做法被推送至省委改革辦，“縣級(jí)勞動(dòng)能力鑒定工作站”“新業(yè)態(tài)補(bǔ)充工傷”等民生改革在全省率先啟動(dòng)，“曹縣漢服”等勞務(wù)品牌在國(guó)家主流媒體頻頻刷屏，人社領(lǐng)域民生事業(yè)再上新臺(tái)階。

堅(jiān)持在改革中踐行就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，穩(wěn)住就業(yè)“基本盤(pán)”。持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，全力穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年保持6.5萬(wàn)人左右。2013年至2024年，圍繞創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)、高校畢業(yè)生重點(diǎn)群體，先后8次出臺(tái)適應(yīng)不同階段就業(yè)形勢(shì)的政策文件。依托縣域資源、特色產(chǎn)業(yè)，打造了“曹縣電商”“單縣羊湯師傅”等27個(gè)勞務(wù)品牌，帶動(dòng)就業(yè)60萬(wàn)人。今年以來(lái)，深入開(kāi)展“社區(qū)微業(yè)”行動(dòng)，打造公益性零工市場(chǎng)，職業(yè)技能培訓(xùn)1.91萬(wàn)人次。創(chuàng)新推出“就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列貸”，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款113億多元，扶持創(chuàng)業(yè)主體7萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)28.7萬(wàn)人次。

堅(jiān)持在改革中兜牢民生底線，織密社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。著力深化制度改革、優(yōu)化經(jīng)辦流程、防范基金風(fēng)險(xiǎn)，基本建立覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，目前全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到617.28萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)從制度全覆蓋到人群全覆蓋的轉(zhuǎn)變。2023年，創(chuàng)新建立補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度，在全省率先出臺(tái)《菏澤市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)辦法（試行）》，參保4.66萬(wàn)人，將更多人群納入職業(yè)傷害保障范圍。近兩年，實(shí)施力度空前的“減免緩降返”政策，為企業(yè)減負(fù)30.5億元，穩(wěn)定崗位70.8萬(wàn)個(gè)。今年，社?；鹄塾?jì)結(jié)余140億元，全市195.7萬(wàn)離退休人員、居民養(yǎng)老待遇及時(shí)足額發(fā)放。

堅(jiān)持在改革中打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”，做亮“歸雁興菏”金招牌。自2015年創(chuàng)新實(shí)施“歸雁興菏”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，通過(guò)建立296家服務(wù)站、出臺(tái)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條、建設(shè)孵化基地等創(chuàng)新舉措，探索形成了“人才回引、項(xiàng)目回歸、資金回流”的返鄉(xiāng)服務(wù)新模式，累計(jì)吸引50.7萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦實(shí)體20.9萬(wàn)家，引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目409個(gè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)52萬(wàn)余人。

堅(jiān)持在改革中強(qiáng)化人才引育創(chuàng)新，激蕩高質(zhì)量發(fā)展“活水”。聚焦技術(shù)、技能“兩類(lèi)人才”的引、育、用、留，壯大人才隊(duì)伍、激發(fā)人才活力。建成省市級(jí)（鄉(xiāng)村振興）專(zhuān)家服務(wù)基地57家，全市高技能人才超過(guò)12萬(wàn)人。深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)技工教育提質(zhì)增效，18所技工院校在校培養(yǎng)4萬(wàn)人。建立基層職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系，2.93萬(wàn)人通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“直評(píng)”取得基層職稱(chēng)。組織重點(diǎn)人才工程申報(bào)，培育齊魯首席技師等省級(jí)以上人才稱(chēng)號(hào)130人，今年新增8人進(jìn)入國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)人才工程建議人選，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。

堅(jiān)持在改革中打造“菏諧共贏”治理新模式，唱響和諧勞動(dòng)關(guān)系主旋律。全力打造以“菏諧共贏”為統(tǒng)領(lǐng)、以“菏諧驛站”“菏薪共治”“菏解共調(diào)”為支撐的“1 3”勞動(dòng)關(guān)系基層治理新體系，形成在全省可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和規(guī)模企業(yè)建立“菏諧驛站”，獲得國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)認(rèn)定4家。目前，建立各級(jí)“菏諧驛站”1100余家。

黨的二十屆三中全會(huì)發(fā)出新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)員令。市人社部門(mén)將努力在深化民生改革、增進(jìn)民生福祉上強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、聚焦用力。在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)上聚焦用力，更加突出就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)完善就業(yè)公共服務(wù)體系，集中力量辦好“零工市場(chǎng)”“社區(qū)微業(yè)”等民生實(shí)事。在健全社會(huì)保障體系上聚焦用力，深入實(shí)施高質(zhì)量全民參保計(jì)劃，推動(dòng)社保事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。在增加勞動(dòng)者收入上聚焦用力，不斷完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，及時(shí)總結(jié)改革實(shí)踐中的“一招鮮”“土特產(chǎn)”，打造更多勞動(dòng)品牌。