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2023年郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計完成1624.8億件，同比增長16.8%。其中，快遞業(yè)務(wù)量（不包含郵政集團(tuán)包裹業(yè)務(wù)）累計完成1320.7億件，同比增長19.4%。

快遞一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，是反映經(jīng)濟(jì)活力的“晴雨表”。國家郵政局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計完成1624.8億件，同比增長16.8%。其中，快遞業(yè)務(wù)量（不包含郵政集團(tuán)包裹業(yè)務(wù)）累計完成1320.7億件，同比增長19.4%。

2023年郵政快遞業(yè)堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，助力國家經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，行業(yè)業(yè)務(wù)量不斷刷新紀(jì)錄，快件月均百億成為常態(tài)，郵政快遞業(yè)進(jìn)入發(fā)展“快車道”，為我國居民消費信心加速恢復(fù)，市場消費活力逐步復(fù)蘇寫下了生動的注腳，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出了積極貢獻(xiàn)。

據(jù)測算，中國人均快遞年使用量已達(dá)94件，快遞已經(jīng)逐漸由一種單純的物流方式，變?yōu)槿嗣袢罕娂扔玫闷?、又用得好的生活方式和消費習(xí)慣。

近日，國家郵政局通報了2023年郵政快遞業(yè)更貼近民生實事的完成情況。國家郵政局新聞發(fā)言人、辦公室主任侯延波表示，今年是國家郵政局第8年推進(jìn)郵政快遞業(yè)更貼近民生實事，將以更好滿足人民群眾日益增長的美好生活用郵需要為根本目的，堅持人民共享發(fā)展成果，繼續(xù)推進(jìn)加快建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站）、加強(qiáng)群眾用郵合法權(quán)益保障等實事，推動郵政快遞服務(wù)更為便捷更廣覆蓋更加優(yōu)質(zhì)。

更貼近民生實事不斷取得新成績

2023年，郵政快遞業(yè)更貼近民生實事，不斷取得新成績、邁上新臺階。

據(jù)介紹，2023年郵政快遞業(yè)不斷深化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)水平，持續(xù)做好行業(yè)保通保暢工作，強(qiáng)化快遞員群體合法權(quán)益保障，深入開展寄遞安全“三項制度”專項整治，實施綠色發(fā)展“9218”工程，著力提高從業(yè)人員素質(zhì)。2023年全年累計建成1267個縣級公共寄遞配送中心、28.9萬個村級寄遞物流綜合服務(wù)站和19萬個村郵站。郵快合作建制村覆蓋率超70%，新增交郵聯(lián)運郵路1300余條，農(nóng)村郵路汽車化率同比提升9個百分點。打造了郵政快遞業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目143個、銀牌項目20個、銅牌項目60個。全國每周投遞3次及以上的建制村基本實現(xiàn)全覆蓋，每周投遞5次及以上的建制村接近5成，全國3356個抵邊自然村全部實現(xiàn)通郵。各地共開展慰問快遞小哥等活動7000余場，新建“暖蜂驛站”等愛心服務(wù)陣地2.4萬余家，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為快遞員協(xié)調(diào)公租房、廉租房等保障住房2000余套、免費體檢和義診覆蓋14.7萬余人次。全國電商快件不再二次包裝比例超過95%，使用可循環(huán)包裝的郵件快件超10億件，回收復(fù)用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱超8.2億個，過度包裝在行業(yè)得到有效遏制。完成職業(yè)技能培訓(xùn)46萬人次，新增10.8萬人取得職業(yè)技能等級證書，4454人取得快遞工程專業(yè)技術(shù)職稱。

2024年國家郵政局將繼續(xù)推進(jìn)郵政快遞業(yè)更貼近民生實事工作。據(jù)侯延波介紹，2024年郵政快遞業(yè)更貼近民生實事具體為：加快建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站）；持續(xù)優(yōu)化發(fā)往部分區(qū)域的電商快件寄遞服務(wù)；加強(qiáng)群眾用郵合法權(quán)益保障；推進(jìn)落實快遞行業(yè)勞動合同制度專項行動；持續(xù)推動提升從業(yè)人員素質(zhì)；鞏固提升郵政普遍服務(wù)水平；加強(qiáng)快遞員群體先進(jìn)典型選樹和關(guān)心關(guān)愛。

推動村郵站疊加快遞服務(wù)功能

與村級寄遞物流綜合服務(wù)站相比，村郵站的功能相對較少。在加快建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站）方面，今年的民生實事提到，加強(qiáng)“多站合一、一點多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)，全國全年新增站點數(shù)量10萬個。推動村郵站疊加快遞服務(wù)功能，逐步向村郵站與村級寄遞物流綜合服務(wù)站一體化轉(zhuǎn)化。

黨中央、國務(wù)院高度重視郵政快遞業(yè)服務(wù)農(nóng)村工作。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》，對建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站進(jìn)行了部署。記者注意到，今年1月召開的2024年全國郵政管理工作會議提到，將村級寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站）建設(shè)作為完善農(nóng)村寄遞物流體系的重要抓手。

侯延波說，加強(qiáng)“多站合一、一點多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)，將最大限度實現(xiàn)收投在村、便民惠民，切實滿足農(nóng)村群眾美好用郵需要，有效解決農(nóng)村“最后一公里”問題。為扎實推進(jìn)村級寄遞物流綜合物流服務(wù)站建設(shè)，今年國家郵政局將開展以下三方面工作。

在“建設(shè)好”方面，村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)要因地制宜、分類施策，可以利用便利店、益農(nóng)信息社、電商服務(wù)點、閑置房屋等改造一批；快遞服務(wù)需求少的地區(qū)可以先由村委會、黨群服務(wù)中心等代辦兜底一批。在已經(jīng)有運轉(zhuǎn)成熟的村郵站地區(qū)，要拓展快遞服務(wù)功能，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)社會價值。同時，國家郵政局也將編制村級寄遞物流綜合服務(wù)站服務(wù)規(guī)范，對村級寄遞物流綜合服務(wù)站的設(shè)置要求、服務(wù)內(nèi)容、流程和服務(wù)要求進(jìn)行明確規(guī)定，力求站點建設(shè)規(guī)范化。

在“使用好”方面，支持郵政快遞企業(yè)共享使用村級寄遞物流綜合服務(wù)站，推動合作品牌多元化；打造綜合服務(wù)功能，支持郵政快遞與傳統(tǒng)商業(yè)、交通、供銷、電商等資源協(xié)作，實現(xiàn)“多站合一、一點多能、一網(wǎng)多用”，最大化利用好村級寄遞物流綜合服務(wù)站。

在“保障好”方面，積極為村級寄遞物流綜合服務(wù)站爭取一些政策、資金等支持，鼓勵設(shè)立農(nóng)村寄遞物流公益性崗位。目前，內(nèi)蒙古、青海、甘肅等地都出臺了公益性崗位的省級政策，對于村級寄遞物流綜合服務(wù)站的常態(tài)化運行起到很大幫助作用。

實施專項行動督促簽訂勞動合同

值得注意的是，今年要推進(jìn)落實快遞行業(yè)勞動合同制度專項行動。以快遞企業(yè)全日制用工為重點，推動快遞企業(yè)依法與招用的從業(yè)人員簽訂勞動合同，不斷擴(kuò)大社會保險參保覆蓋面。

“快遞員是行業(yè)運行的人才基礎(chǔ)，是實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基。一線快遞員直接服務(wù)千家萬戶，正是廣大快遞員常年風(fēng)雨無阻、埋頭苦干，才有了我國建成世界規(guī)模最大郵政快遞網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)量連續(xù)10年位居世界第一的成就?！闭劶伴_展此項專項行動的出發(fā)點，侯延波如是說。

據(jù)了解，此前國家郵政局會同人力資源和社會保障部多次開展調(diào)研，了解快遞員群體合法權(quán)益保障工作現(xiàn)狀、主要問題和訴求關(guān)切，聯(lián)合出臺了《快遞行業(yè)推進(jìn)勞動合同制度專項行動方案》，明確了勞動合同簽訂和社會保險繳納的范圍對象，提出了保障快遞員群體基本勞動權(quán)益的任務(wù)措施，建立了兩部門聯(lián)合督導(dǎo)監(jiān)管機(jī)制，配套制定了快遞從業(yè)人員勞動合同示范文本。

前不久，國家郵政局、人力資源和社會保障部聯(lián)合召開會議對有關(guān)工作進(jìn)行了部署。侯延波表示，“下一步，我們將以專項行動為重要抓手，在推廣勞動合同示范文本、加強(qiáng)政策法規(guī)宣介、保障社會保險權(quán)益、開展用工行政指導(dǎo)、強(qiáng)化日常監(jiān)管、暢通投訴渠道等方面集中發(fā)力，督促快遞企業(yè)與快遞從業(yè)人員依法簽訂勞動合同，逐步擴(kuò)大社會保險參保覆蓋面，切實保障快遞從業(yè)人員基本勞動權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定?！?/p>

除了開展專項行動外，在日常工作中同樣注意切實維護(hù)快遞員合法權(quán)益。以今年春運期間為例，記者注意到，針對春運期間的業(yè)務(wù)運行特點，國家郵政局專門制定了保障工作方案，進(jìn)行專項部署，其中就包括切實維護(hù)快遞員合法權(quán)益。

國家郵政局市場監(jiān)管司負(fù)責(zé)人林虎近日介紹說，今年春運期間，重點抓好全力保障年貨寄遞需求、保障春節(jié)期間基本寄遞服務(wù)、切實維護(hù)快遞員合法權(quán)益、推動做好節(jié)后返崗復(fù)工等四方面工作。其中，在切實維護(hù)快遞員合法權(quán)益方面，國家郵政局會督促各寄遞企業(yè)統(tǒng)籌安排好在崗人員休息和休假，實行錯峰放假和調(diào)休，在切實履行服務(wù)承諾的同時，對春節(jié)期間在崗人員依法支付加班工資，并做好相應(yīng)的生活保障。（記者 劉欣）