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今天上午，《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》政策例行吹風(fēng)會舉行，市衛(wèi)健委有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀了《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》，并回答記者提問。

敬請關(guān)注。

政策吹風(fēng)會開始

主持人

新聞界的朋友們，女士們、先生們：

大家上午好！歡迎參加市政府政策例行吹風(fēng)會。

為激發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展的巨大潛力和活力，完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的體制機(jī)制和政策措施，帶動(dòng)菏澤全市中醫(yī)藥服務(wù)體系進(jìn)一步健全，1月25日我市印發(fā)了《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。為幫助大家更好了解《實(shí)施方案》有關(guān)情況，我們召開2024年第一場政策例行吹風(fēng)會，非常榮幸地邀請到：市衛(wèi)健委黨組成員、二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人王體禹先生，市衛(wèi)健委中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)科科長冀勇先生，市衛(wèi)健委中醫(yī)藥政策規(guī)劃科科員尚子鈺女士，共同為大家解讀《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

參加今天政策吹風(fēng)會的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人

首先，請王體禹先生介紹相關(guān)情況。

王體禹

尊敬的各位記者朋友們，女士們、先生們：

大家好！首先，我代表市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局向各位媒體朋友長期以來對我市衛(wèi)生健康及中醫(yī)藥工作給予的關(guān)心支持，表示衷心的感謝！根據(jù)發(fā)布會安排，下面，我就《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），制定的有關(guān)情況從三個(gè)方面作簡要介紹。

一、制定《實(shí)施方案》的背景及意義

黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，將傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥定位為新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，黨的二十大報(bào)告明確指出“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。各級黨委政府、各部門對中醫(yī)藥工作的支持前所未有，中醫(yī)藥為新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果發(fā)揮了重要作用，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展展現(xiàn)出新氣象，迎來了歷史性的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。與此同時(shí)，中醫(yī)藥發(fā)展仍然存在一些亟需解決的突出問題：一是中醫(yī)藥基礎(chǔ)差、底子薄仍然沒有得到根本性改善，歷史欠賬多；二是在重大項(xiàng)目與平臺建設(shè)上還存在明顯短板弱項(xiàng)，傳承和創(chuàng)新能力都亟待加強(qiáng)；三是中醫(yī)藥特色優(yōu)勢與多元價(jià)值還沒有得到充分發(fā)揮，活力與潛力亟待激發(fā)。實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作重要論述的具體體現(xiàn)，是國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的戰(zhàn)略舉措，必將為新時(shí)期中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐，注入強(qiáng)勁動(dòng)力。為此，國務(wù)院和山東省人民政府分別制定了《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》《山東省中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》，為貫徹落實(shí)國家、省兩個(gè)文件精神和《中共菏澤市委、菏澤市人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等相關(guān)文件，我市制定出臺了《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》。

二、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》包括總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施三個(gè)部分。

（一）總體目標(biāo)。主要是對照《山東省中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》確定的工作任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，建立完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的體制機(jī)制和政策措施，配套實(shí)施一批市級重點(diǎn)項(xiàng)目，確保菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大項(xiàng)目全覆蓋。

（二）主要任務(wù)。《實(shí)施方案》明確了實(shí)施八大工程20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作任務(wù)。

一是中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升預(yù)防保健和康復(fù)服務(wù)能力，提升中醫(yī)藥老年健康服務(wù)能力，建設(shè)中醫(yī)藥數(shù)字便民和綜合統(tǒng)計(jì)體系。

二是中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)工程。提升中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展能力。

三是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化工程。強(qiáng)化中醫(yī)藥科研創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新能力，加強(qiáng)中醫(yī)藥資源挖掘整理與推廣應(yīng)用。

四是中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程。加大中醫(yī)藥人才招培力度，強(qiáng)化基層人才培養(yǎng)，夯實(shí)中醫(yī)藥人才發(fā)展基礎(chǔ)。

五是中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。提升中藥材種植質(zhì)量，實(shí)施中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，推動(dòng)中藥炮制技術(shù)傳承創(chuàng)新。

六是中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程。打造中醫(yī)藥文化品牌，建設(shè)中醫(yī)藥文化陣地，開展中醫(yī)藥文化進(jìn)校園活動(dòng)，推進(jìn)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)。

七是中醫(yī)藥開放發(fā)展工程。促進(jìn)中醫(yī)藥國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

八是國家中醫(yī)藥綜合改革試點(diǎn)工程。建設(shè)山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。

（三）保障措施。提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支持、做好資金保障和科學(xué)評估督導(dǎo)四項(xiàng)保障措施，全力推動(dòng)菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程取得實(shí)效。

三、《實(shí)施方案》的主要特點(diǎn)

《實(shí)施方案》結(jié)合我市實(shí)際，提出了一系列有針對性和可操作性的政策措施。主要呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）在指標(biāo)設(shè)置上契合發(fā)展需求。到2025年，至少4個(gè)縣區(qū)成功創(chuàng)建成為全國基層中醫(yī)藥工作示范縣；二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置治未病科、康復(fù)科和老年病科；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師，85%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員；全市至少建成1個(gè)國家級、3個(gè)省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，省級中醫(yī)藥健康文化知識角不少于10個(gè)，市級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地不少于3個(gè)、中醫(yī)藥健康文化知識角不少于20個(gè)，等等這些目標(biāo)都非常符合我市中醫(yī)藥工作實(shí)際，經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

（二）在傳承創(chuàng)新上凸顯菏澤特色。一是在中醫(yī)藥健康服務(wù)方面，提出在公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院推行“中醫(yī)全科化”診療服務(wù)模式，建立中醫(yī)科與其他臨床科室協(xié)作機(jī)制。二是在中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)方面，提出對具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員和急需緊缺人才，經(jīng)考察可直接辦理聘用手續(xù)。三是在中藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方面，提出探索中藥材林下種植、光伏玻璃板下種植等模式。四是在中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)方面，提出組織召開伊尹中醫(yī)藥文化學(xué)術(shù)研討會，舉辦伊尹中醫(yī)藥文化節(jié)，打造“伊尹故里·湯液鼻祖”文化品牌，這些措施都具有鮮明的菏澤特色。

（三）在任務(wù)落實(shí)上體現(xiàn)菏澤優(yōu)勢。充分發(fā)揮市縣兩級促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用和管理體制機(jī)制優(yōu)勢，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。通過強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)、市縣聯(lián)動(dòng)聯(lián)系機(jī)制，研究和協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程相關(guān)問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)。

我就先介紹這些情況。

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主持人

感謝王主任的介紹。下面是記者提問環(huán)節(jié)，提問前請舉手示意并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

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齊魯晚報(bào)記者

中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄，特別是人才隊(duì)伍缺乏，針對這一情況，請問在中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)方面市里計(jì)劃做哪些工作？

冀勇

一是加大人才招培力度。協(xié)調(diào)市委組織部、市人社局放寬政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷、年齡限制，降低開考比例，并向取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格且在當(dāng)?shù)赜休^高影響力的民間中醫(yī)傾斜；對具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員和急需緊缺人才，經(jīng)考察可直接辦理聘用手續(xù)；到2025年，全市招錄中醫(yī)藥及相關(guān)專業(yè)研究生、本科生300名；引進(jìn)國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、岐黃學(xué)者等10名國家級中醫(yī)藥人才來菏建立傳承工作室；推薦遴選山東省名中醫(yī)藥專家10名、基層名中醫(yī)20名；評選菏澤市名中醫(yī)藥專家40名、基層名中醫(yī)30名。二是強(qiáng)化基層人才培養(yǎng)。加強(qiáng)中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和基層中醫(yī)館骨干人才培養(yǎng)，面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn)，今年衛(wèi)健委計(jì)劃抓好基層醫(yī)務(wù)人員適宜技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)人員全覆蓋考核人人過關(guān)，到2025年底，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師，85%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員。三是夯實(shí)中醫(yī)藥人才發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次和骨干人才培養(yǎng)；鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)；強(qiáng)化中醫(yī)藥師承教育，培養(yǎng)一批高水平中醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承人，推進(jìn)“三經(jīng)傳承”特色人才培養(yǎng)。到2025年，培養(yǎng)100名中醫(yī)藥骨干人才、2000名西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人員、100名中醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承人和100名“三經(jīng)傳承”特色人才。

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由于時(shí)間關(guān)系，記者提問就進(jìn)行到這里。感謝幾位發(fā)布人的發(fā)布和對記者提問的解答。中醫(yī)藥作為我國重要的衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和生態(tài)資源，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，是中華民族偉大復(fù)興的大事。希望各位媒體朋友加強(qiáng)政策解讀宣傳力度，持續(xù)關(guān)注宣傳中醫(yī)藥振興發(fā)展特別是重大工程實(shí)施的進(jìn)展和成效，提升中醫(yī)藥認(rèn)可度，營造全社會關(guān)心和支持中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍。

本場政策例行吹風(fēng)會到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影： 李躍）